推行“三位一体”监督执法模式 推进建设工程质量安全治理现代化

  在此次“两年行动”中，北京市实施了“政府统一标准，主体动态评价，现场标准管理，风险分级防控，隐患及时排查，实现差别管理，两场实时联动，构建诚信体系，建管有效衔接”的“三位一体”监管模式，有效发挥了“保、推、教、引、帮”作用，实现了“掌控全局、管住过程、自主自律、构建竞争、两场联动、差别监管、闭合管理、共同治理、远离底线、追求卓越”的目标。   北京市住房和城乡建设委员会监督总站负责人介绍说，北京市安全质量监督执法工作把安全质量管理上升到风险管理，加强预控工作，形成以企业主体安全质量责任落实为核心，以“推行安全质量监督执法手册，明责、履责、尽责，规范监督执法行为；加大执法力度打击违法违规行为；开展安全质量状况评估实现差别化监管，构建以安全质量为核心的信用管理体系”的施工现场和市场“两场”实时联动的“三位一体”监督执法模式。   安全质量状况评估作为“三位一体”监督执法模式的重要一环，是掌握安全质量全局，建立竞争机制，有效推动企业主体责任落实，实现差别化监督和执法，有效构建以安全质量为核心的信用管理体系，推动“两场”联动，进而构建企业、政府、协会、公众等安全质量共同治理体系的基础。这位负责人说，评估、监督、执法三者构筑了市监督总站安全质量监管方面有机统一的闭合“铁三角”，筑牢了施工现场建设、施工、监理安全质量管理“铁三角”。   北京还在轨道交通建设工程推行“三位一体”的监督执法模式，依托一体化平台以及移动执法终端，充分利用信息化技术手段，实现了一次检查，同时完成监督执法、安全质量事故隐患排查治理督导和生产标准化考评三项工作。执法人员通过手持终端APP就可以现场完成，不再像过去传统的监督执法检查只能一手拿着本子记、一手带着相机照，回到项目部会议室，将笔记和照片复原现场情形，录入电脑形成检查记录单。   项目实施以来，北京市轨道交通建设工程未发生较大以上事故，一般性事故较之前有大幅度下降。为地铁16号线二期工程竣工验收把关，保障了20公里通车线路顺利进入了通车试运行阶段。 （马 力 王力可） 材料造价信息直辖市材料造价信息北京市材料造价信息