打造诚信市场环境 ——河北重拳整治住房城乡建设行业违法行为

  近年来，河北省不断加大对住房城乡建设行业违法行为的整治力度，打出房地产开发建设信息共享、典型违法案件曝光和违法行为记录制度三记“重拳”，充分利用信息化手段和舆论监督作用，构建起以信用为核心的新型市场监管机制，打造公平诚信的市场环境。   房地产开发建设信息共享，为政府群众“擦亮眼睛”   河北省将百姓关心、社会关注的房地产市场作为打击违法行为的切入点，将正面引导群众合理消费与严打房地产开发建设违法行为相结合，切实维护群众合法利益。   对外项目信息共享。河北建立了“房地产开发项目信息发布平台”，为公众提供各市房地产开发项目信息查询服务。公众可直接查看房地产项目的开发企业、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、预售许可证、竣工验收备案等相关信息，引导购房者选择手续齐全的房产，理性消费。平台于2016年8月启用，已采集全省规划许可信息14725条、施工许可信息5828条、预售许可信息7848条、竣工验收备案信息3948条。   对内违法信息互通。河北同时建立了“房地产开发建设违法行为监管平台”，具有房地产项目违法问题的发现、移交转办、行政处罚或行政处理、违法信息汇总分析等功能。明确违法行为信息征集渠道，省、市、县三级主管部门各司其职。违法信息互联互通，确保监管部门及时掌握全省房地产开发违法行为项目处理情况。目前平台已完成上线测试，正式运行，违法行为监管信息将作为市场主体进行行政许可、政策支持、评优评先等行政决策的重要依据。   典型违法案件依法曝光，让违法行为“无处藏身”   河北有计划、有步骤地开展典型违法案件曝光工作，不仅限于对违法行为“亮剑”，还把查处的典型案件公之于众，利用社会舆论强化对违法行为的预防、警示和震慑效果。   建立典型案件曝光制度。省、市、县三级主管部门对依法查处的典型违法案件在部门网站或当地新闻媒体上向社会公众曝光。   实行典型违法案件备案。落实省政府《重大行政处罚备案办法》，要求各设区市每季度曝光一批有影响的案件，同时，选择两起在当地影响比较大、性质比较恶劣的案件上报省住房城乡建设厅备案。   曝光典型违法案件。建立了与新闻媒体沟通协作的工作机制，每年分两期筛选若干典型违法案件，采取新闻发布会、执法通报、厅门户网站公告、省级媒体新闻等方式向社会公开曝光。近3年来，河北省累计公开曝光涉及违法建设、违法预售、违规变更规划、工程质量安全等8个方面的典型违法案件195件。   违法行为记录与监管联动，把失信主体“关进笼子”   河北强化对建设行政相对人市场行为的监管，建立违法行为记录制度，并将违法行为记录应用于市场监管各环节，推进市场诚信体系建设。   建立违法行为“黑名单”。研发“违法行为记录信息系统”，建立了违法行为记录制度，引入记分评价机制。将公开曝光的典型违法案件和市场主体、执业人员的违法行为记入“违法行为记录信息系统”，对全系统各类企业和注册执业人员违法行为进行信用记录。   明确违法行为记录范围目录。依据现行法律、法规编制《河北省建设行政相对人违法行为记录范围目录》。目录涵盖企业类违法条目622项、注册和审批人员类违法条目140项。   应用违法行为记录辅助监管。各级监管部门将记入违法行为信息系统的单位和个人列入重点监督检查对象，实行闭合管理。同时，将违法信息应用于行政许可、市场准入、招投标、评优评奖等市场监管诸多环节中，依法予以限制，让失信主体“一处失信、处处受制”。近3年，累计记录违法行为信用信息2299条，为有关部门和单位提供服务信息53486份，助推了企业信用信息公示“全国一张网”建设。（ 付蕾 通讯员 周 珊） 工程结算价河北省工程结算价河北省工程结算价