泉州公积金精准发力去库存

  近年来，福建省泉州市住房公积金管理中心精准把握推进供给侧结构性改革这一新理念、新思想、新战略，全面落实中央经济工作会议提出的“五大”任务，深入挖掘潜力，用好用足政策，从六个方面采取有力措施支持居民自住和改善性住房需求，在改善民生、拉动需求、优化供给等方面重点发力，充分发挥住房公积金促进住房消费的平台作用、导向作用、调节作用，成为房地产去库存的“领头羊”。2016年，该市住房公积金投入房地产市场资金达96.80亿元，同比增长25.67%，其中公积金贷款发放占全市金融机构住房按揭贷款比例达30.64%，占比达到1/3；支持购建房面积153.53万平方米，去库存贡献率达15.86%。   ——广开源，惠及更多群体。扩大归集范围，让更多的人享受公积金红利，从源头上为去库存打好基础。以非公企业为工作重点，致力扩面开源、以点带面、分类推进，重点将非公企业农民工、城市公共服务岗位职工、劳务派遣人员、个体工商户等纳入住房公积金覆盖面，让住房公积金制度惠及更多群体。加大公积金宣传力度，开展以“公积金·安居梦·民生情”为主题的宣传月活动，走企业、访楼盘，积极宣传住房公积金优惠政策，并精心策划制作全省首部动漫宣传片《我想有个家》，全方位、多角度展现公积金政策的惠民、便民、利民举措。2016年全市新增非公企业及个体工商户2227个，占全市新增单位数的89.83%，累计有25.92万名非公企业职工建立住房公积金制度，非公扩面工作被住房城乡建设部列为典型经验推广。   ——去库存，加大刚需支持。分别以市府办、市管理中心名义多轮出台住房公积金个人贷款新政，包括降低首套房首付比例至20%、降低第二次公积金贷款首付比例及贷款利率、放开住房面积限制、延长贷款年限等，有力促进住房消费。出台泉州市化解房地产库存相关配套措施，规定自2016年7月22日起至2017年12月31日止，凡在本市辖区内购买首套房、首改房的职工，可直接凭房地产登记备案的购房合同提取住房公积金转至监管账户，充当首付款。政策实施后，全市办理住房消费类提取38.50亿元，同比增长23.64%，创历年新高；办理逐月还贷74.55万人次、10.60亿元，分别同比增长22.19%、28.48%，为职工大大减轻了还贷压力。放宽租房提取条件，每人每年可提取不超过7200元（全省最高）。开通住房公积金异地贷款业务，方便在外创业人员回乡购房置业，满足部分跨区域生活和养老需求的购房需求。开办至今，全市共受理异地贷款546笔，金额达2.67亿元。在四家国有商业银行及兴业银行等承办银行全面开通跨行冲还贷业务，为进一步缓解中低收入家庭住房困难和资金压力以及为职工“敢消费、能消费”提供可靠保障。   ——扩平台，便捷高效服务。一是打造“一站式”智能化综合服务平台。以“互联网+”为导向，以互联网和移动终端为主要载体，逐步将原有的“三大平台”（业务信息系统平台、综合服务平台、协同办公平台）通过互联网+IT运营体系融入服务平台中，融合形成跨平台、多渠道的一站式智能化综合服务平台，让职工办事进入“快通道”。打破以往的“信息孤岛”，通过在公积金门户网站上设立网上办事大厅，开通用户注册登录、年度调整、汇缴变更、后台审核等功能，实现服务信息化、审批无纸化，门户网站所有功能在“泉州公积金”手机APP均可以同步实现。同时进一步拓展公积金数据平台功能，创新金融产品，同步为缴存职工提供购房消费商业性配套服务。二是简政提速惠民利民。再造贷款业务流程，重新梳理、压缩内部流程和承办银行工作流程，将受理审核审批时间压缩到法定时限的60%（即9个工作日）以内。精简推行新的逐月还贷提取及转账类提取业务流程，办事环节全部简化为一步完成，办事时间可缩短30分钟。立足服务窗口和网端平台，增加征信查询服务窗口，在网上服务大厅提供新的贷款测算工具，大力推行网上预约、网上咨询、网上业务办理等“一站式”便民利民措施。三是全面落实国家、省市促进房地产健康发展系列措施。致力快出新政、快速释放流动性、快速筹措资金、快速发放贷款，促进住房消费稳步增长。积极增加总量供给，加快贷款审批进度和发放速度，做到零库存、零积压，即时投放，满足全市干部职工贷款需求。同时建立贷款信息披露公示制度，搭建好公积金贷款信息服务平台，该做法被《中国建设报》作为经验典型推广。   ——强保障，满足资金需求。一是科学统筹资金流动。加强资金流动性监测，研判资金流动情况，每周召开专题会分析研究资金供需情况，科学调度和使用定期存款、贷款资金等大额资金，着力解决各县（市、区）间资金盈缺问题，确保资金保值增值和职工用款需求。2016年全市实施内部调剂资金46笔、3.61亿元。二是积极应对流动性短缺。针对泉州市个贷使用率不断攀升，资金流动性趋紧凸显，为有效缓解资金供需矛盾，满足缴存职工贷款需求，市管理中心开展向商业银行直接融资18.60亿元，提高资金保障能力；实施全省规模最大、价格最优的资产证券化项目10亿元，有效盘活存量资产；开通“公转商”业务，为全市房地产去库存提供了更便捷、更优惠的资金来源，形成化解房地产库存压力的组合拳。   ——重防控，规范运行管理。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合公积金实际，按照岗位职责、业务交叉运行、业务流程等不同层次逐项梳理容易滋生廉政问题的风险点和风险等级，共查找出33个廉政风险类型、风险点77个，梳理其他行政权力清单共3大项33个小项，进一步明晰权力事项，规范项目名称、依据和标准，形成责任清单共11项向社会公开。先后制定《资金调剂实施意见》、《贷款应急融资资金管理及会计核算办法》等10多项风险防控规章制度，着力构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防控体系，确保住房公积金资金安全和有效使用，为全市住房公积金稳健发展营造良好环境。   ——惠民生，真正为民利民。实施贷款贴息，仅“公转商”、商业银行拆入资金、资产证券化3个项目，全市就贴息9000多万元；实施贫困职工家庭贷款贴息3户、1.12万元；出台简化“莫兰蒂”台风灾后农村住房恢复重建公积金扶持政策，全市共扶持22笔、89.10万元，以实际行动帮助受灾地区住房公积金缴存职工重建家园。   郑杰毅 工程结算价福建省工程结算价福建省工程结算价