江西石城县高效推进农村垃圾治理

江西省赣州市石城县紧紧围绕 “旅游强县”全域旅游发展战略，突出“全域化、常态化、无害化、城乡一体化”，健全垃圾运行机制，形成了县、乡、村、农户齐抓共管的局面，高效推进了农村生活垃圾治理。

石城县把农村生活垃圾治理作为精致县城、秀美乡村、特色景区、产业集群“四位一体”旅游强县的基础工程，编制《石城县县域农村生活垃圾治理专项规划》，设立各乡（镇）环卫管理监督机构，落实管理专职人员，通过PPP模式引入社会资金，对垃圾分类收集、清扫保洁、中转运输、终端处理等“打包”处理，逐步推进城乡环卫一体化。其中，采用PPP模式引入保洁公司承包农村生活垃圾专项治理，实施管干分离，实行集镇、村庄连片从“保洁、转运、处理”全程外包或部分外包，覆盖范围达5万人以上。

针对农村垃圾量大、类多的现状，石城县采取“户分类、村收集、乡（镇）转运处理”的模式，建设垃圾焚烧综合处理中心，对垃圾进行集中焚烧处理。同时通过完善乡镇环卫监督管理机构及其职责、考核体系，严格督察考核，并最大限度地强化村级责任。

该县抓好基础建设，提升工作水平。一是联合全县中小学校开展了“小手牵大手”爱卫宣传活动，建立了农村生活垃圾专项治理微信群，将各级领导干部纳入微信群中，及时互通经验、曝光问题、建言献策。二是配强队伍，打好人力基础。按服务人口3‰的标准，配备乡村保洁清运人员912人，建立了一支稳定的保洁队伍。三是加大投入，打好硬件基础。按照“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”原则和标准要求，多渠道落实农村生活垃圾治理资金。去年县级财政按农村人口35元/人的标准安排垃圾治理资金996万元、乡镇按15元/人标准落实配套资金，另安排城乡垃圾一体化专项资金1亿元，用于农村环卫基础设施建设，农村生活垃圾收集、清运和处理的环卫基础设施不断趋于完善。

石城县建立常态化长效工作机制，聘请农村保洁员912人，配备密闭式垃圾桶8001只，大力推进农村生活垃圾处理，圩镇、公路沿线村庄、景区周边村庄、河道等重点区域实现环境整洁和“零垃圾”。

通过农村垃圾的高效治理，2016年该县接待国内外游客334.2万人次，实现旅游收入15.08亿元，全面提升了乡村旅游发展水平。

余助胜 许小平

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