德阳城市管理向精细化发力

  本网讯  近日，记者从德阳市城市管理行政执法局获悉，该市“强基础、转作风、树形象”专项行动开展以来，成效显著。为进一步提升城市形象，德阳市城市管理行政执法局继续坚持内强素质、外塑形象，牢固树立“为人民管理城市、为城市增进和谐”的理念，集中向城市管理精细化发力。   加强应急响应 当好“服务员”   一是强化队伍作风养成。按照既定方案，对460余名城管执法人员开展了为期一个月的封闭式、军事化教育训练，随后又对城管执法中队长以上骨干队伍进行了短期集中培训。各基层一线城管执法中队每天开展“上岗前十分钟军事队列训练”的做法，展示了形象，也增强了工作的信心，提高了队员的“精气神”。通过建章立制固化作风养成，形成工作规范，落实“六个严禁”工作要求，细化、量化执法人员执法形象和执法行为规范，执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核，形成了靠制度约束人、靠制度管理人，靠规范管好重点、管住乱象、管活城市的工作格局。   二是建立投诉限时响应机制。制定《“96198”环境治理热线快速响应管理办法》，依托“96198”投诉服务热线、政务微博、官方微信、信访投诉等多个平台，主动受理和回应市民关切，建立指挥中心24小时值班、巡查队8小时巡查和投诉接件15分钟响应机制，去年共受理有关城市管理方面的各类投诉、咨询6700余次，处置率100%。   三是不断完善城市功能。探索引进德阳首个环保型公厕。在前期广泛考察调研的基础上，在市区华山广场首次引进一间环保型公厕，采取公司化运营管理，并免费向市民开放。试用成熟后将在市区全面投入使用。积极引进共享单车项目。在全省地级城市里率先引进共享单车，完善城市慢行系统，受到广大市民欢迎。2016年，先后实施了长江路、凉山路和旌湖西岸部分地段提档升级等重大任务，建立了22个便民服务点，城市的面貌和功能得到了极大提升。   加强治理攻坚  营造“洁净美”   一是深化国家卫生城市创建成果。严格落实网格化环卫保洁机制和“三扫二清一保洁”环卫作业模式，并在部分社区和商业街区探索实施“五定一考核”工作法上门收运垃圾，方便广大市民，实现垃圾日产日清，城区环卫保洁达到“四净六无”行业标准，生活垃圾、医疗垃圾无害化处理率保持100%。   二是牵头清理城市死角。落实环卫、市政、园林、照明、公园等管护职能，实行“定人、定区、定效、定责”管理，对开展城市管理死角问题集中整治行动，累计清理道路、卫生、路灯等城市管理死角问题811个，已经整改656个，其余问题正在协调解决。对城区背街小巷进行全面改造维护，完成近三万株行道树的修枝整形，形成了通透、美观的园林绿化景观和整齐、舒适的城市人居环境。   三是综合协调集中整治。在探索建立临时便民服务点潮汐式管理、峰时值班、构建城管与经营户交流微信群、建立服务对象联系台账等措施的基础上，联合公安、工商、食品药品监督等部门，对文庙广场、南街、凉山街等市区繁华地段开展联合集中整治，通过发布通告、邀请新闻媒体现场曝光、开通电台直播间、专业人员现场解答、个别人重点监控、钉子户暂扣物品等手段，形成高压态势和强大震慑，收到预期效果。开展拆违治违“五年行动”，以零容忍姿态打压违建势头。仅今年1月，拆除新增违法建设420余平方米。据统计，自2012年以来，依法查处各类违法建设个案1200余起，拆除违建面积14万平余方米，现场纠正违法建设行为37500余起。   加强管理创新  破解“老大难”   一是构建“分区管理”模式。根据城市不同街区实际，坚持疏堵结合的方针，采取分区管理的办法，有针对性地对流动、占道经营进行治理。其中：主干道和城市广场为“严格管理区”，以“堵”为主，严禁摆摊设点、占道经营；次干道为“定点管理区”，以“序”为主，在适当地段、规定时间内规划设置临时便民服务点，允许临时摆摊设点；小街小巷和城乡结合部为“灵活管理区”，以“疏”为主，在不影响居民生活和道路畅通的情况下，允许一些与居民生活相关、污染小的摊点临时摆设。对于一些长期在商业街区摆摊设点的老“流动商贩”，采取“一摊一策”的办法，帮助其落实固定经营地点，部分烧烤和餐饮企业还获得政府发放的安装油烟净化器补助，近期为下南街摆摊二十年的“袜子奶奶”在文庙广场安排了临时摊位，部分沿街摆卖的烧烤摊逐步被引入固定摊位并安装油烟净化器，城隍庙街摆摊“春卷”33年的王大爷由城管协调解决临时摊位，被网友称赞为留住“德阳老味道”。通过实行分区管理，德阳初步实现管好重点、管住乱象、管活城市。   二是推行峰时值岗。针对易发生流动商贩占道经营问题的时段和地段，实行早、中、晚三个高峰时段定员值岗，早晨重点是市场门口、主要道路路口等处，中午重点是学校门口等处，晚上重点是沿湖公园、城市主要街道等处，切实把有限的执法力量合理运用到关键部位，实现城市管理的网格化、精准化、高效化。   三是推进共享共治共管。在淮河路、秦岭山北路等条件相对成熟的路段，采取建立市民代表制度、制订《文明公约》、招募文明劝导员等方式开展社区城市管理自治试点，探索构建社区城市自治管理模式，近期在城市中心地段开展的“商家自治”、“城社共建”和“城校共建”行动，市民和商贩主动配合城管工作，积极献言建策，协商制订文明经营约定，商家自觉接受监督和考核，推动社区城市管理向公约化、有序化、自治化方向发展。（德阳市城市管理行政执法局  李良安） 工程造价信息四川省工程造价信息德阳市工程造价信息