探索污水处理新路径

  处理能力不足、项目布局不够，是我省污水处理最大的“短板”。污水处理能力与快速扩张的用水规模不相匹配，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。与发达国家相比，处理设施负荷率低，处理工艺技术有较大的差距。   污水处理作为一个产业，正迎来发展契机。如何落实规划布局，扩大污水处理规模、显著提高处理质量？本期“5人谈”邀请相关人士，探讨“市场化治理”新路径。   省住建厅厅长何健：   污水垃圾处理设施3年建1608个   按照今年4月印发的污水垃圾处理设施建设“3年推进方案”，至2019年底我省将建设处理设施1608个，计划总投资649亿元。具体将如何实施？   记者：为什么要实施污水垃圾处理“3年推进方案”？   何健：省政府办公厅正式印发污水、垃圾处理设施建设“3年推进方案”，明确提出，到2019年底，全省城市（县城）、“百镇建设行动”试点镇、重点流域小城镇实现污水处理设施建设全覆盖，新增城镇生活污水处理设施规模252万立方米/日，全省重点流域水环境质量显著改善，提前1年基本完成国家下达的城镇垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划目标任务。   记者：“3年推进方案”将如何实施？何健：我省城镇污水和城乡垃圾处理历史欠账多。要坚持科学规划，强化统筹，重点强化生活污水管网等配套设施的系统布局，垃圾处理设施坚持以环保发电为主、卫生填埋为辅。优先安排“百镇建设行动”300个试点镇和岷江、沱江、嘉陵江等重点流域小城镇的垃圾污水处理设施建设、已建垃圾运转不畅设施改造达标项目及已建城镇污水处理设施配套管网和污泥处理处置设施建设、应建未建的县城垃圾污水处理设施项目、垃圾环保发电项目建设。要集中新增财力、盘活存量资金、安排政府债券，协调好市政、环境保护、生态等各类支持政策，统筹好中央、省、市、县各级专项资金，打好政策和资金“组合拳”，充分发挥财政资金的引导带动作用。推进PPP模式，推广“全域统筹规划、市州统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”垃圾治理，实现政府主导、市场化运作和财政奖补等多元手段结合，破解城乡垃圾处理设施建设资金瓶颈。   作为牵头部门，我们正会同相关部门抓紧制定考核评价办法，督促各市州按质按时完成建设任务。   记者：“3年推进方案”实施进度如何？何健：各地正按照省上要求，抓紧研究制定本地区实施方案，内江、达州、眉山等8个市州已经出台。今年上半年，全省已开工建设306个污水厂（站）及管网项目、33个垃圾处理项目，分别完成投资28.61亿元和5.33亿元。将依托全省城市管理数字化平台，加快全省污水垃圾处理监管系统建设，预计到2018年底，全省所有运营的生活污水和生活垃圾处理设施将全部实现在线监管。 工程预算价四川省工程预算价眉山市工程预算价