牢记初心使命 聚力尊老为老——全国住房和城乡建设系统离退休干部工作经验交流选登

　　日前，全国住房和城乡建设系统离退休干部工作座谈会在江西省南昌市召开。中共中央组织部老干部局有关负责人出席会议。住房和城乡建设部离退休干部局负责人作主题报告。北京市住房和城乡建设委员会、上海市城乡建设和交通工作党委，福建、江西、四川3省住房和城乡建设厅，厦门市建设局6家单位交流离退休干部工作经验。全国31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市住房和城乡建设部门离退休干部工作负责人参加会议。

　　会议搭建了全国住房和城乡建设系统离退休干部工作沟通联络平台，为做好系统离退休干部工作增进了情感认同，密切了工作联系，对凝聚行业力量、做好离退休干部工作提供了重要支撑；会议分析了形势任务，提振了全系统离退休干部工作队伍的士气和精神，凝聚了系统离退休干部工作的力量；会议丰富了新时代做好住房和城乡建设系统离退休干部工作的形式和内涵，对突出行业特色、发挥行业优势、形成行业合力，做好离退休干部工作起到了重要推动作用。

　　用心用情做工作  落细落实强服务

　　江西省住房和城乡建设厅

　　近年来，江西省住房和城乡建设厅以加强思想政治建设为统领，以开展正能量活动和实现离退休干部晚年幸福为目标，着力提升服务水平，让离退休干部在政治上的荣誉感、组织上的归属感、生活上的幸福感更加充盈、更有保障。

　　坚持以思想政治建设为统领，让老干部在政治上有荣誉感。把加强思想政治建设摆在统领位置，引导广大老干部珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色。一是组织重视。江西省住房和城乡建设厅党组非常重视老干部工作，成立了厅离退休干部工作领导小组；每年年初召开会议，专题研究离退休干部工作，落实年度经费。每年春节前夕，召开迎新春座谈会，向老干部通报厅机关工作情况，听取意见。每年召开厅系统离退休干部工作会，部署全年的离退休干部工作，各单位离退休干部工作纳入厅年度考核。二是例会学习。建立老干部学习例会制度，坚持每月组织老干部集中进行政治理论学习。三是信息化运用。分别建立了老干部微信群、厅级干部微信群、党支部微信群等平台。

　　坚持以开展活动为平台，让老同志在组织上有归属感。积极引导老干部利用自身的政治、经验、威望优势，发挥“传帮带”作用，为党和人民的事业增添正能量。一是党员带头。相继开展了“畅谈党的十九大”、“诵读红色家书”、“我看改革开放新成就”等系列活动。二是“三车”齐驾。厅离退休干部处、离退休党支部、厅机关老年体协“三驾马车”并驾齐驱，共同构建离退休干部工作的良好工作格局。三是尽心办事。成立了摄影、书法、乒乓球等兴趣小组，为老干部提供丰富多彩、有益身心的文体活动。

　　坚持以实现晚年幸福为目标，让老干部生活上有幸福感。坚持以为老干部服务为中心，把实现老干部晚年幸福作为宗旨。一是“卡片”连心。给每位老干部分发“爱心卡”，公布工作人员联系方式，建立爱心档案，第一时间排忧解难。二是待遇热心。认真落实好老干部的各项生活待遇，做好工资福利的发放，做好就医保障工作。三是“三访”暖心。做到“重大节日必访、重大疾病必访、重大变故必访”。通过走访，发现困难和问题，列出重点帮扶名单进行精准帮扶，让他们感受温暖。

　　抓好精准化服务管理  保障离退休干部晚年生活幸福

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　北京市住房和城乡建设委员会从“两项待遇”着手，抓好精准化服务管理，取得较好成绩，两次被评为北京市离退休干部工作先进单位。

　　把精准化服务管理体现在积极打造强有力党员队伍之中。一是紧抓理论学习。每月一次组织离退休干部集中学习，寒暑期举办两次读书培训班，内容以党的理论和方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神等为重点，确保离退休干部党员思想与时俱进，时刻与党中央保持高度一致。二是成立“老党员先锋队”，使广大老党员积极参与到“增添正能量、共筑中国梦”等各类主题活动之中。三是开展 “不忘初心，牢记使命”纪念改革开放40周年等各类主题党日活动，使党员对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更系统更深刻的理解。

　　把精准化服务管理体现在与时俱进发挥离退休干部正能量中。搭建“住建委老干部之家”微信群，帮助老干部关注共产党员、人民日报等微信公众号，为他们阅览新闻和信息提供了权威的媒体平台，同时倡导心向正能量，净化朋友圈，收到了良好效果。

　　把精准化服务管理体现到努力为老同志打造有凝聚力的集体和活动环境中。投资近百万元完善书画室、会议室等各类活动硬件设施，安装电梯，改善用餐环境，更换巨屏LED电视，为离退休干部参加理论学习和各项活动创造更好环境。同时，紧密结合老干部的年龄、身体、特长，设计组织各类娱乐活动，使活动中心成为一块有吸引力的磁铁，吸引老干部参与其中。

　　把精准化服务管理体现在时时处处聆听老同志心声中。将办好老干部精神文化活动作为工作的根本落脚点，以迎接新中国成立70周年等为契机，举办了书画、摄影、征文比赛等系列纪念活动。先后组织参观了APEC工程、南水北调工程指挥部、通州城市副中心建设工地等，满足了这些老工程建设者“走进工地，回味过去与展望未来”的迫切心愿。

　　把精准化服务管理体现在走进家庭走进生活，打造温馨服务模式中。一是精细服务走到家。每逢重要节假日，逐个拜访看望年迈体弱等行动不便的老同志；老同志生活中遇到困难，想方设法解决；为70岁以上逢五、逢十的老同志生日祝寿等，时时刻刻把组织的关心送到离退休干部的心坎上。二是关心体贴暖到心。春节前夕，工作人员获悉有老同志独自在家过春节，除夕专程来到老同志家，突然而至的陪伴，让老同志既惊喜又感动。三是特殊关怀入细微。一位退休干部在家中去世，但身边无子女，工作人员多方联系医院、派出所和殡仪馆，为老同志举办了告别仪式，告慰逝者的在天之灵。

　　围绕急难愁盼 发挥行业优势 积极为老干部办实事做好事解难事

　　上海市城乡建设和交通工作党委

　　近年来，上海市城乡建设和交通工作党委坚持以“让党放心、让老同志满意”为目标，紧紧围绕行业系统特点，积极发挥大口党委优势，精准谋划，精准施策，精准落实，努力为老同志办实事做好事解难事，有效提升离退休干部工作水平。

　　坚持需求导向，往细处想、往深处做。积极运用调研、排序等方法，把握离退休干部需求。每年研究部署离退休干部工作前，都召开座谈会、个别访谈，了解老干部所思、所想、所求，确立实事项目，进行讨论研究、归类排序，提出针对性指导意见，做到条件相对成熟的项目即知即办、需要争取政策支持的项目探索推进。如利用行业优势，推出为离退休干部安装“燃气报警器”服务；引导离退休干部参与垃圾分类、住宅小区综合治理等城市管理工作等。

　　坚持各方联手，整合资源、办好实事。坚持将为离退休干部办实事、做好事、解难事与业务工作结合起来，发挥优势，主动作为。一是聚业务部门之力，让老同志放心出行。注重发挥交通委的工作优势，为解决全市老干部出行难问题出谋划策。二是扬专业服务之长，使老同志暖心居住。注重发挥社会组织、事业单位等机构的专业化服务优势，保障老同志的居住安全。借助专业力量，为离退休干部推出“居家安全扶手工程”、“家用空调内机免费清洗服务”等项目。三是借行业资源之势，使老同志安心就医。协同系统单位所辖医院等部门开展专题研究，试点推进系统非干部保健离退休干部医疗护理一体化专业服务，并逐步向离退休干部服务延伸，打造系统内“互动、互联、互通、互惠”医疗服务网络，为满足老同志就近医疗的需求提供帮助。

　　坚持系统推进，上下联动、整体发力。注重完善体制机制、整合资源，做到为老同志服务同频共振、提质增效。创新体制机制，使关爱更有力度。建立委离退休干部党委，加强离退休干部工作领导，在体制上为做好服务管理工作奠定基础。坚持“四位一体”，使关爱更有温度。逐步建立健全各级党委和政府工作部门、单位、社区以及家庭“四位一体”的服务体系，为老同志办实事做好事提供支撑。比如为系统离退休干部办理“安康通”，提供紧急救助、信息咨询、适老护理、居家生活等服务。运用信息化手段，探索推动服务管理全天候、全时段、全覆盖。比如借助“上海老干部APP”，给老干部提供更多的学习资源、更方便的活动平台、更直接的需求反馈渠道，便于更好地关爱离退休干部。

　　党建引领  多元融合  推动离退休干部工作创新发展

　　福建省住房和城乡建设厅

　　福建省住房和城乡建设厅牢固树立“党建+”理念，坚持党建引领，推动党的建设与管理教育、文化养老、精准服务相结合，拓展离退休干部工作体系，凸显离退休干部工作新亮点，促进离退休干部工作全面发展。

　　政治统领，加强离退休干部政治思想建设。充分发挥“老党员之家”主阵地作用，采取专题辅导、支部学习等形式，掀起“大学习”热潮。

　　夯实基础，落实好党的组织制度建设。认真落实组织生活制度，提高建设水平，发挥党支部战斗堡垒作用。一是抓住关键少数。换届改选时把党性强、威信高、有奉献精神、有较强组织协调能力的老党员推选为支部书记和委员。二是规范组织生活。确定每月10日为“党员固定活动日”，召开党员大会，开展理论学习等活动；每月组织1次离休干部和厅以上退休干部传阅文件；每年组织离退休支部委员到革命教育基地接受红色教育。三是落实分类教育。对年老体弱、行动不便的离退休干部职工，结合走访慰问，面对面地交流思想，或以印发材料、微信推送等方式送学。

　　多措并举，把党建工作与发挥作用相融合。坚持开展“不忘初心，助力新福建”活动，为住房和城乡建设事业增添正能量。一是助力城乡规划督察。8名退休干部被福建省政府特聘为城乡规划督察员，聚焦省委省政府重点建设项目，加强城乡规划和建设监管，警示提醒违规问题苗头，促进经济社会协调健康发展。二是行业领域发挥余热。鼓励老同志在各类土木工程、建筑、房地产等学（协）会发挥余热，在建筑工程质量安全、市政建设、房地产调控等领域参加课题调查研究，向机关提出行业发展建议。三是为机关建设建言献策。每年组织两次情况通报会和老干部座谈会，厅领导向离退休干部通报住房和城乡建设系统工作情况，听取老同志意见。

　　用心用情，把党建工作与精准服务相融合。一是定期探望慰问。重点做好身患重病、高龄、家庭负担重等离退休干部的慰问工作。重大节日期间，走访慰问离退休干部及住院老同志。二是开展结对帮扶。动员志愿者（或小组）为有困难的老年人提供其所需服务；经常与结对老人保持问候联系，掌握情况，对日常生活琐事给予帮助；陪同参加参观活动等。

　　建强阵地，高标准推动“老党员之家”建设。一方面，完善配套设施。建成面积500多平方米且设有多功能室、党建室、阅览室、乒乓球室等活动场所和设施的活动中心，为老同志开展活动提供舒适宽敞的场所。另一方面，丰富活动激发活力。坚持每周一次合唱、球类、健身等活动，每年组织一次趣味运动会；每年开展1~2次专题讲座，教授智能手机使用，讲授金融理财及防诈骗常识；每季开展一次健步行活动，让老同志感受“清新福建”的独特魅力。

　　践行精准  优化服务  认真做好新时代离退休干部工作

　　四川省住房和城乡建设厅

　　四川省住房和城乡建设厅树立精准服务理念，增强精准服务意识，提升精准服务质量，切实让老同志政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。

　　突出党建引领，激发离退休干部参与政治学习的主动性积极性。一是拓展学习方式。采取“集中学习”、“送学上门”等方式，扩大人员覆盖面。二是丰富学习形式。开展党性教育专题活动，提高学习针对性。三是创新学习内容。为老同志编印包括时事政治、传统文化、健康生活等内容的“学习资料”。四是完善组织建设。把握离退休干部“双高期”特点，调整支部设置，保障组织生活正常开展。

　　聚焦待遇落实，精准人文关怀，服务工作更加扎实。坚持将离退休干部的所需所求作为抓好服务工作的出发点和落脚点。一是底数上清楚。建立并及时更新机关离退休干部信息库，努力做到身体状况、思想状态、家庭情况、爱好特长、主要困难“五清楚”。二是政治上尊重。运用微信群等信息手段，及时宣传党和国家的方针政策，推送重要会议精神和决策部署。三是精神上关怀。精心实施重大节日“必慰问”和生病住院、特殊困难、家庭变故、高寿生日、寿终离世“五必访”等亲情服务。四是生活上照顾。制发工作人员“联系卡”，实施24小时待机服务，热情帮助老同志解决问题和困难，精准实施特殊困难老同志的帮扶，暖心开展健康体检和疗养辅助等工作。

　　聚焦中心大局，精准搭建载体，作用发挥更加务实。牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，紧盯离退休干部的关注点兴奋点，找准发挥作用的结合点、切入点和着力点，有效凝聚智慧和力量。一是突出行业特色。组织离退休干部参观考察住房和城乡建设行业重点工作，引导老同志在最熟悉的方面发挥余热。二是紧扣时代主题。围绕机构改革、新中国成立70周年等节点，组织开展征文、座谈、参观等活动，凝聚积极向上的精神力量。三是围绕家风家教，动员组织老同志参加“晒家风、淳民风、正作风”等主题活动，推选“最美老人”，引导老同志重视家风家教，传承中华民族家庭美德，促进社会主义核心价值观在家庭生根发芽。

　　发挥政治优势  竭诚服务保障

　　厦门市建设局

　　厦门市建设局真情实意为离退休干部服务,千方百计为离退休干部办实事做好事解难题,受到老同志肯定。

　　加强党建引领。坚持离退休干部党建工作与在职干部党建工作同布置、同检查、同落实。一是建强支部班子。按时换届选举，把身体好、威信高、服务意识强的退休干部选进班子。二是过好组织生活。把握离退休干部特点，利用微信等信息化手段召开网上会议，落实组织生活。三是发挥政治优势。利用“厦门党建e家”等平台，以座谈会等形式，引导大家做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者，主动为“美丽厦门·共同缔造”和建设事业献余热作贡献。

　　竭诚服务保障。采取有力措施为离退休干部安享幸福晚年创造条件。一是完善《局机关离退休干部职工管理办法》等制度，为做好离退休干部工作提供支持。二是举办好“离退休干部迎新春座谈会”、离退休干部情况通报会和年度参观游览活动。三是做好探望慰问活动，每逢重阳节或老干部住院，按照责任分工带队登门慰问，第一时间送去党组织的关怀。四是共享发展成果，每年精神文明、绩效考核、综治考核奖和其他福利，都安排专人核算，及时足额地发放到老干部手中。

　　严格要求管理。在全面落实好两项待遇的同时，加强离退休干部教育管理，引导离退休干部做新时代合格党员。一是组织离退休干部及时学习习近平总书记关于反腐倡廉系列重要讲话精神，自觉接受党组织监督。二是持续进行党风廉政警示教育，及时向老同志通报发生在身边的违纪违法案件，剖析原因，提出要求。三是引导离退休干部切实管好家属子女，以身作则支持全面从严治党。

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