中央严格楼市调控 为何地方政府敢少有作为

如果用减少了政策的直接干预，相对扩大使用行政手段之外的策略作为评价2013年房地产调控的特点，并不为过。  

2013年上半年，两会前夕出台的“国五条”表明中央调控决心，在承认短期部分城市供求紧张难以解决的同时，重点针对发展过快过热城市提出严格调控的要求。而得来的反应是绝大多数地方政府少有作为，持观望态度。  

自此，调控至下半年房产政策出现了空当期，不少人士开始聚焦于十一月十八届三中全会将有大幅度改革。而政府继续沉默，发布的公告直接涉及房地产调控的文字少之又少。  

而由此产生的市场现象，不用加以思考就可以想象得到。房价似乎成了脱缰的野马，据百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据显示，在刚刚过去的11月份，全国100个城市(新建)住宅平均价格为10758元/平方米，环比10月上涨0.68%，自2012年6月以来连续第18个月环比上涨。  

而土地方面，也是一样的高烧难退。以北京市为例，12月2日，北京市土地整理储备中心发布消息称，北京市商品住宅用地供应任务已经提前完成，目前土地市场已成交商品住宅用地约868公顷，完成全年供应计划的102%。  

房地产调控国家不管了？这怎么可能！调控的方式变了——长效机制登上舞台。不再有中央的三令五申，不再有条文的频频下放，也不再有相关部门政策基本靠喊的声音。有的是体制上的突破与创新。  

在土地方面，中信信托一款名为“中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期”的信托计划，终于让“信托公司参与农村土地信托流转”实现落地。  

金融改革方面，直接融资的利好，IPO或将在未来放开的风声，给业界带来新的希望。  

税费方面，十八届三中全会提出的房地产税引发人们的无尽遐想。  

而新型城镇化及棚户区改造，亦为房地产行业带来了新的机遇。  

……  

“实际上，今年的调控最清晰。体制的各个方面有所变化，通过长效机制建立积极引导。这对地产行业进行直接调控要重要得多！”一位在中国从事多年房地产行业的人士这样感叹。  

当各家房企遵循着“天下武功，唯快不破”的高周转之时，房价、地价，也随着这一轮轮的竞拍，没有了上限。这也用现实证明了，多年以来以行政手段直接干预的做法已经失效。  

而作为国家重要经济支柱的房地产业，下猛药必然会造成对经济的剧烈震荡。新一任政府则采取了“无招胜有招”，以市场无形之手化解房地产当今的矛盾。  

宏观视角，多重变化，告别了仅单纯依靠政策的方式。体制上的突破，涉及到的是土地、金融这些与房地产息息相关的方面。而这势必会在未来，让房地产行业更加市场化，更加规范。  

正如华远地产股份有限公司董事长任志强所说，“调控政策必须改为以平衡供求关系为主，让市场决定资源配置与价格。房地产是一个长周期的行业，如果没有形成一个长周期调控的话，就会造成情况恶化。而未来，非市场化的调控政策一定会改变。”  

市场大象无形，房地产行业孕育其中，我们有理由相信——未来，市场会更好！

 

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