保障房有质量问题将终身追责

“要抓好保障性住房后续管理，要克服重视重建设轻管理的倾向，如果因为管理不到位(市民)对生活没有保障，因此对政府有新的怨气，我们的工作就等于打了很大的折扣。” ——深圳市人大常委会主任白天

深圳去年开工保障房3.8万套，今年还将供应2.5万套，供应量居全国前列，保障房建设过程中也因媒体报道多处问题而饱受争议。

8月30日，深圳市人大常委会对保障性住房建设进行专题询问。深圳市常务副市长吕锐锋表示，今后要以需定建来调整保障房的结构。对于市民关注的质量问题，相关部门称，深圳拟实行保障房业主、政府共同验收制度，有质量问题将对负责人终身追责。

规划

新开工指标或做调整

“到十二五期末，深圳保障性住房历史存量将近48万套，保障住房建设数量以行政命令的形式分配下来。以需定建这个需是动态的，建少了就无法满足民生的需求，建多了就会造成资源的浪费。如何根据动态需求的变化来进行平衡调整?”询问会现场，广东省人大代表、深圳市人大常委会委员庄创裕抛出第一个问题。

“从数字比较看，十二五新开工数21万套，我们感觉到压力确实很大，是有困难的，跟我们竣工21万套可能不是特别匹配。”深圳市发改革委副主任丘健明指出，深圳将会结合十二五中期规划的调整，研究能否把十二五规划新开工指标作适当调整。

配套

将出台配套建设标准

位于深圳龙华的龙悦居的公租房，基准月租每平方米才16.5元，40平方米的户型算下来一个月不到700元，却遭申请人弃租。一些保障房选址偏僻，市民交通出行、上学、看病“三难”成为热议焦点。

深圳市住房和建设局局长李廷忠表示，住建部门将出台保障房配套建设的标准，明确提出规划用地要相应配套，明确工期和开发时序。

“不仅仅是保障性住房，商品住房、产业住房也受原特区内土地制约，也在往原特区外转移。”深圳市规划国土委副主任郭仁忠表示，将来整个住房选址往(原)特区外转移是一个趋势。郭仁忠坦言，部分保障房确实存在着配套不太完善，这主要与(原)特区内外公共配套上发展不均衡有关，“(原)特区内公共配套较为完善，(原)特区外公共配套相对来说欠账比较多”。未来在保障房规划上，要着重考虑综合配套，争取保障房周边在教育、交通、文化等配套上不断地完善。

李廷忠同时提出，目前住建部门对拟竣工的48个项目进行了梳理，有28个项目还存在不同程度的配套不齐全，“许勤市长调研时已明确要求我局，对这28个项目存在的各类问题汇总给市政府办公厅，由办公厅督办协调，尽快将这些配套完善、落到实处。”

质量

业主政府共同验收

“安居房能不能安居?”这是不少即将入住深圳安居房中海阅景花园的业主的疑问。今年8月，不少业主在“业主开放日”看房之后还发现，大面积外墙脱落、天花板漏水等一系列质量问题浮出水面。事件一度使得保障房质量问题成为市民关注的焦点。

深圳市人大常委会委员叶青是来自建筑行业的专家，她在询问会上问：“深圳保障房采用企业代建的模式，能够让建设项目平均工期缩短一年以上，大量的快速的保障房建设，有什么监管措施来保证建筑质量和安全?”

李廷忠表示，为保证建筑质量和安全，住建部门实行相关负责人员责任终身制，“你退休了，如果当时是你负责的事情，这个责任一定要追查到终生。”

此外，深圳还将实行业主、政府共同验收制度。“业主买安居型商品房或租房，验收不合格我们一定会责成有关部门进行整改。”从监管上，还将制定一系列材料准入标准，加大检查力度，对检查不合格，或者批次检测不合格要依法从严处罚。

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