紧随产业升级政策 技术创新助推铝企业做强

在中国经济企稳回升的关键时期，于本月初召开的中央经济工作会议受到了外界的高度关注，其被视为中国企业加快推进产业结构升级，发挥自主创新力量的最佳契机和最强动力。

民营企业抓住发展主旋律

会议明确要求，加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目。据了解，以自主创新推动产业结构转型升级的提法由来已久，但从未像当前这样明确提出要在国家重大科技项目上向企业进行倾斜。从更深层次的意义来看，随着国家相继制定鼓励企业自主创新的政策措施，自主创新将会受到企业前所未有的关注。

无论是提高资源利用率，还是抢占技术主导权，自主创新一直都是企业推动产业结构升级的核心环节。然而，改革开放三十多年来，中国在全球化浪潮中一直扮演产业链末端的角色，低利润、高消耗、透支中国人口红利的增长模式在国际金融危机的冲击下走到了尽头，我们不得承认“中国制造”已经完成了“量的积累阶段”，进入到以全面转型和升级为核心任务的“质的提高阶段”。可以说，自主创新能力不仅是一个国家的核心竞争力，更是企业生存和发展的关键，压力下追求产业升级转型已经成为国内众多企业，尤其是民营企业的不二选择。

笔者调查发现，民营企业正在成为推动我国经济发展和科技进步的重要力量。资料显示，2011年，民营企业500强中有369家企业的关键技术来源于自主研发，占比高达73.8%;采用产学研结合方式的有291家，占比达58.2%。从企业获得科学技术奖项的数量看，2011年，民营企业500强中有16家企业获得国家科学技术奖，获得省部级科技奖励的企业达到74家，获得全国工商联科学技术奖的有12家。而国际、国家或行业标准的制定权则反映了企业的技术水平和创新能力，2011年，民营企业500强中牵头制定国际、国家或行业标准的有109家，参与制定国际、国家或行业标准的企业达到200家。

值得一提的是，建设企业技术中心一直以来都被民营企业视作自主创新和产业升级的重要平台和战略高点。截至2011年，在793家获得 “国家认定企业技术中心”的企业中，民营企业的占比接近70%。据了解，“国家认定企业技术中心”由国家发改委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局五部委联合发布，是我国实施技术创新工程的一项重要内容，是建立以企业为主体的国家技术创新体系的重要环节。“国家认定企业技术中心”审核标准十分严格，要求企业要具有显著的规模优势、竞争优势以及雄厚的经济实力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位，有较强的技术创新能力和较高的研发投入等。

今年，有94家企业获得“国家认定企业技术中心”授牌，而民营企业继续呈现领先的格局，它们涉及食品、药品、服装、电子、化工等领域。政府将会给予这些企业相应的优惠政策，以鼓励它们不断提高自主创新能力。近年来，我国政府不断加大鼓励重要行业进行产业升级的力度，尤其是铝加工行业得到了高度关注，其获得了 《国家产业结构调整指导目录(2011年)》、《有色金属工业 “十二五”(2011-2015)发展规划》、《铝工业“十二五”(2011-2015)发展专项规划》、《新材料产业 “十二五”发展规划》，《工业转型升级规划(2011-2015年)》等多项政策的大力倾斜。

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