甘肃白银市平川区陶瓷产业逆势上扬

2012年全国陶瓷业遇到行业“寒冬”，不少企业减产、停产，甚至倒闭，甘肃白银市平川区的陶瓷企业却焕发勃勃生机，呈现出产销两旺的喜人景象。全年各类墙地砖生产量1047万平方米，总产值超过4.1亿元，陶瓷产品销售率达95%以上，几乎所有的陶瓷企业都在开足马力生产，刚刚生产出的产品还未进入库房，就被等在外面的买主拉走，这与国内陶瓷产业持续低迷的大背景相比形成了强烈的反差。

历史概况 发展现状

曾享有“西北陶瓷工业城”美誉的平川区，是1985年随甘肃省白银市恢复建制而成立的一个新兴工业区。陶瓷产业是平川最为古老的传统产业，陶瓷文化历史悠久，源远流长，早在公元前3000多年以前就开始烧制陶器，历经沧桑，到明清时代达到高峰。

近年来，平川区通过营造良好的投资环境，大力开展招商引资，已发展新乐雅、华顺、陇烨、泰瑞、山川等陶瓷企业15家，建成白银市第一家陶瓷物流中心国泰陶瓷建材城以及西部第一条抛光砖生产线和第一条全自动环保墙砖生产线。基本形成以建筑陶瓷(包括耐火材料、墙地砖、陶瓷瓦)为主，集日用瓷(主要为民用粗瓷)、仿古艺术瓷生产于一体的陶瓷产业生产格局。

寒冬“不寒” 独具机缘

当前，平川陶瓷企业发展势头比较强劲，许多陶瓷企业都计划上新的生产线，以满足产能不足的销售形势，如新乐雅拟投资3亿元兴建抛光砖、仿古砖、内墙砖生产线，华顺拟投资1.5亿元兴建聚晶微粉抛光砖生产线。

平川陶瓷行业为何能在全国陶瓷市场一片萧条的情况下，一枝独秀呢?究其原因，主要有四点。

一是平川区立足当地实际，市场定位准确。国外贸易壁垒使陶瓷产品出口受挫，国内房地产调控政策导致城市建筑市场萧条，而平川区陶瓷企业主要以生产中低档建筑陶瓷为主，产品销售主要面向的是甘、青、宁、新、陕等西北地区的农村市场，因此并未受到今年国外贸易壁垒和国内房地产调控的影响。

二是平川区因优越的区域位置而独享的广阔市场。目前，我国现有的建筑陶瓷生产企业约为3000多家，主要分布于广东、山东、四川、福建、浙江、河北、江苏、河南、上海等地区，其生产能力约占了全国生产总能力的90%以上，这些地区，陶瓷企业密集，产能过剩，但整个西北地区目前尚未形成陶瓷行业优势产区，市场缺口巨大，据估测，仅釉面砖市场，就缺口7000万平方米至1亿平方米，抛光砖市场缺口1.5亿至2亿平方米，抛釉砖市场需求之大，更是无法估量。外来陶瓷产品运输成本较高，因此平川陶瓷企业生产的建筑陶瓷在中低档市场具有更强的市场竞争力，常常供不应求。

三是平川区因各种因素而独具的成本优势。平川陶瓷的生产成本，并没有跟随国内其他陶瓷产区原材料、劳动力等综合成本持续攀升而攀升。因素一，平川区作为西北较大的煤电能源基地，境内有品种齐全、储量巨大的陶土资源，与其他陶瓷产区相比，原料、燃料、电力等生产成本相对稳定和低廉;因素二，在长期的生产实践中，培养了一批训练有素的管理人员、技术人员和熟练的产业工人，使陶瓷生产专业技术人才相对富集，劳动力成本具有明显的竞争优势;因素三，政策优惠，制定出台了《平川区招商引资和促进民间投资优惠政策》，在土地出让价格、税收、环保限制、行政收费等方面给予陶瓷企业众多优惠，生产成本进一步降低。

四是平川区委、区政府对区内陶瓷企业高度重视，营造了一个有利于陶瓷产业发展的良好环境。硬件方面：规划面积20平方公里的经济开发区，先期开发的5.7平方公里基本达到“七通一平”，规划面积7.1平方公里的经济开发区南区已完成概念规划和功能分区，正在进行土地平整和基础设施建设。2012年4月，经济开发区加挂“白银高新技术产业开发区平川工业园”牌子，成为国家级开发区白银高新技术产业园和白银工业集中区的重要组成部分，被国际园区合作论坛评为全国18个“最具投资潜力经济园区”之一。园区基础设施完善，政策优惠，一大批投资规模大、科技含量高的企业入驻园区，产生了良好的规模效应和集聚效应，已成为平川承接陶瓷产业转移，落实陶瓷大项目的平台和载体。软件方面：抢抓国家实施新一轮西部大开发和国务院关于支持甘肃发展的意见等政策机遇，坚持一手抓传统产业的改造提升，一手抓新兴产业的培育壮大，立足发挥比较优势，坚持把陶瓷产业作为重点支柱产业之一。2009年、2011年分别成功举办了首届和第二届中国西部(白银·平川)陶瓷峰会暨平川陶瓷文化节，2011年被中国陶瓷工业协会授予“中国陶瓷产业转移示范基地”。经省政府批准成立了白银市平川陶瓷研究中心，并于2012年10月正式揭牌，为陶瓷企业提供技术开发、信息推广、电子商务、质检认证、知识产权保护、人员培训、区域营销等公共服务。平川区成立了艺术陶瓷开发建设领导小组，强力推进艺术陶瓷的开发。鼓励、支持陶瓷企业加快技术创新，积极研发具有自主知识产权的新工艺、新材料和新产品，促进平川区陶瓷产业的科技进步和产业升级。白银陇烨陶瓷有限公司制作的仿古彩陶作品荣获首届中国历史名瓷烧制技艺大赛银奖，工艺美术陶瓷作品“黄山云起”荣获首届中国(国际)汝瓷文化节优秀奖。平川通过优质、高效、务实的服务，已营造出了亲商、引商、安商、富商的发展氛围，初步建立起公开透明的政策环境、高效优质的服务环境、公平竞争的市场环境、严明规范的法制环境。

陶瓷形势 喜忧参半

目前，平川区陶瓷企业发展势头迅猛，形势喜人，但从长远来看，仍有许多隐忧：一是平川尚未形成制泥、成型、烧制等专业化生产和生产资料配套市场，陶瓷产业链条过短，缺少专业分工协作，部分原料如釉料等，本地生产不了，需到外地订制，因量小、批次多的原因导致价格较贵，增加企业生产成本。二是平川的陶瓷企业基本属于民营中小企业，由于企业整体资金不足，许多企业主要资产已抵押在金融机构，不能再次抵押贷款，从银行方面获得资金支持的难度加大，制约企业的进一步发展。三是龙头企业数量偏少，大部分陶瓷企业实行的是家族式经营，管理水平不高，生产效率和产品合格率比较低，造成企业生产成本升高。四是随着社会的发展，人们生活水准的不断提高，对陶瓷产品的要求也会越来越高，以生产中低档建筑陶瓷为主的平川区陶瓷企业，如果不愿意投入资金去开发高科技、高附加值产品，不打造自主品牌，其发展之路将会越走越窄。

承接转移 前景美好

“十二五”期间，平川区将坚持“基础先行、项目带动、工业主导、城乡统筹、好中求快”的区域发展战略，倾心着力打造以中心城区、平川经济开发区、水泉工业集中区和煤炭、电力、陶瓷为主的“一城两区三产业”，依托丰富的陶土资源和深厚的陶瓷文化底蕴，借鉴发达地区的先进经验，加强交流合作，主动承接中东部和沿海发达优势产区陶瓷产业转移，推动平川陶瓷企业科技进步和产业结构优化升级，在日用陶瓷、艺术陶瓷、园林陶瓷、特种陶瓷等方面创新拓展，延伸完善陶瓷产业链，做大做强陶瓷产业，力争在“十二五”期间引进20—30条现代化陶瓷生产线，不断丰富生产门类，不断提升生产能力，精心打造陶瓷文化创意园，陶瓷艺术与文化旅游结盟，实现陶瓷产业的立体发展，真正把平川建设成为中国西部陶瓷产业基地和“西部陶都”。

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