城镇化40万亿背后的风险与涂料行业商机

城镇一体化已成为社会上最热议的话题，从高层多次强调未来中国的动力在城镇化之后，各方讨论正在走向白炽化。

到最近段时间股市触底大反弹，就是基于这个概念而生发的。最近，又有消息传出城镇化将会拉动40万亿的资金，这比2008年所谓4万亿拉动的资金量更大。而涂料行业也对城镇市场发出新一轮进攻。

据悉，作为中国城镇化发展总体纲要的《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)已经编制完成，即将对外发布。号称能拉动40万亿元投资的城镇化发展终于将迎来一个全面的纲领性文件。

多次强调中国问题动力机制在于城镇化，中国城镇化问题是世界罕见的人类生活和生产方式大变迁，中国人口众多，城镇化带来要素重组是一项非常复杂的挑战，同时也是中国经济增长的原动力。

中国的城市化问题经历了三大阶段：

第一个是限制城市化问题，由于农业和工业体系无法支撑如此庞大的城市消费群体，而且大量人口集聚在城市也带来很大的管理问题，在这种情况下，中国通过户籍制度和遣送制度限制城市化的发展。曾经出现上山下乡运动和流民遣送回原籍运动，就是这种思路的体现。

第二个阶段是摆脱城市化思路，选择城镇化作为推进中国城镇化进程的主要路径。城镇化与城市化最大的区别是摆脱了集中发展大城市弊端，特别是拉美城市化出现的问题，是中国借鉴的一面镜子。

从最初的离土不离乡的尝试，到经营土地为主要特征的城镇化措施，虽然有些尝试效果并不好，但是，中国城镇化率迅速增长，并很快超过50%。

第三个阶段是中央最近提出的新型城镇化的战略。这个战略核心点有两个：一个是打破束缚人口流动的户籍制度，一个是限制城镇化的土地制度约束。

所有这些问题归根起来就一个问题：推进城镇化是社会共识，问题是从哪里获得资本。户籍制度为什么总是放不开，最主要原因户籍背后隐藏着巨大的福利支持，福利是需要资本支持的，没有福利支撑，户籍几乎一文不值。

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