水泥企业辅助车间安全生产不能置于辅助地位

据报道，17日玉溪市红塔区的云南省活发集团刘总旗水泥有限公司发生一起爆炸事故，导致两人遇难，3人受伤。事故发生后，红塔区召开现场会议，成立了“1·17”生产安全责任事故调查处理领导小组，下设善后处理组、事故调查组等展开工作。与此同时，区安监局现场下发了停工指令书，对发生事故的车间进行了封闭，要求企业对所存在问题进行整改。

始料不及的是这次发生爆炸的地点是水泥厂的机修房，而不是水泥企业的矿山，也不是在主生产线上。机修房是水泥企业的辅助车间，承担全厂的设备、系统检修。车间不大，“五脏”齐全。工作有机加工、管道加工、设备维修、电气维修等，涉及工种繁多，除车刨铣钻外，还有铆焊、钳工铜工、电工、起重工等。由于隶属水泥企业，往往检修专业分工并不精细，不会似专业车间管理严密。一专多能常常也是推崇的做法。有时还会发生跨工种的违规操作，甚至跨入特殊工种操作。这种行为不仅得不到制止，且会被部分企业当作迎难而上的典型加以“放大”。而在企业开展各项安全活动时，重点也往往放在主生产线的各个工序上，机修等辅助车间容易沦落成为被遗忘的角落。

据市安监局通报，事故疑因违规操作导致，负责全厂液压、润滑工作的机修车间工人试压已修好的辊压机油缸，在保压过程中，油缸发生意外爆炸。

从通报内容看出，辊压机油缸(总成)从现场卸到了车间，一般情况下不可能将原系统中液压安全溢流装置及系统拆到车间，在检修完成后，试压要建立与现场工作相等同的工作条件，且试压会高于额定工作压力。为了试压，还会临时建立油缸密闭条件(如封堵器件)。机修车间设立的试压系统的安全保障系统也有可能较为简陋或没有列入定期检测范围。也会发生技术人员放任操作工人自主决定试压方法和措施等不正常情况。

辊压机油缸属于盛装液体，承载一定压力的密闭设备器件，维修必须严格按制造工厂的相关手册进行，如不具备条件，不应该以节约费用，或者时间等不及等去鼓励这样的“敢干”。

虽然这次事故的原因还要等市生产安全责任事故调查处理领导小组的调查结果，目前通报只是称“事故疑因违规操作导致”。导致安全事故发生，违规操作可能是一方面原因，但企业的条件是否可以进行该操作也是应该调查清楚的。如不具备条件(包括设施、人员培训与资格等)，指令操作当属违章指挥，在事故调查中也是不可缺少的一个方面。

这次事故也给水泥行业敲了次安全警钟，企业的辅助车间的安全生产必须与生产线一样重视。辅助车间工作内容的多样和繁杂，加上容易被忽视，决定了辅助车间也可能是事故易发环节。对不具备辅助工作条件的工作内容，宁可外请、外包、外协或采取其他方式，否则存在的安全隐患，随时会酿成安全事故。到时，不仅造成人员伤亡和遇害家庭的痛苦，而且在经济上“拣了芝麻却丢了西瓜”，得不偿失。

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