顺德涂料产业转移 三年长跑几多唏嘘

相距只有273公里，车程不过三个半小时，但从佛山市顺德区到韶关市武江区的产业扩张路，顺德涂料企业却走了已有三年。　　　　三年前，顺德涂料商会名誉会长胡景钊和时任武江区委书记的苏力共同推动了一场震惊涂料界的“产业大转移”，在短短8个月内聚集162家企业签约进驻武江工业园区。　　　　两年前，武广高铁开通，两地时空距离一下子缩短为40分钟。但胡和苏主导的顺德涂料抱团转移武江的道路并没有因此而“平坦”一些，企业入园时间一推再推。　　　　今年2月，苏力，这位来自顺德的选调干部突然在武江的寓所中自缢身亡。消息传来，胡景钊悲痛万分，突发的变故也让这场产业大转移瞬间陷入停顿。苏力在其曾经草拟的一份“遗稿”中写道：“（我）本想为武江做点事，为乡亲做点事，没想到因为执行层面技术性问题弄得如此糟糕……一个关键性的失误导致全盘被动。”　　　　究竟是什么失误，让这场原本都可以皆大欢喜收场的投资盛事变成了一场无法追悔的悲剧呢？　　　　生死大考　　　　生存环境的变化促使顺德涂料企业必须“出走”，寻找新的土地建设新型厂房。　　　　历经50年积累，顺德涂料企业对外扩张发展并不是什么新鲜事。早在1999年，广东鸿昌化工（集团）有限公司就首先走出顺德，在新会建立新公司。之后随着外地市场份额的增长，顺德涂料企业开始了全国市场的“布局”。　　　　今天，只要打开中国地图，就可清晰看到，顺德涂料已形成了“东进、西突、北上”的路线图。多个企业在江浙、北京、四川等省市买地或租地建分厂。“这种扩张更多是出于降低运输成本，提升市场反应速度的考虑。”顺德一涂料老板说，生产基地放在当地，或许就能实现当天下单，当天经销，解决滞后的问题。　　　　“生于斯、长于斯。”尽管向外扩张的步伐从未停止，但顺德涂料老板很少考虑要连根拔起搬离顺德这片热土。直到有一天，他们发觉，原来适合行业发展的生存环境已经发生根本的改变。　　　　2009年，国家首次换发危化品生产许可证，让整个顺德涂料企业经历了一场前所未有的“生死大考”。与2006年首次“发证”不同的是，此次“换证”执行了新的建规标准，防火间距要求比旧的标准大大提高，如办公室和生产车间的间距要求从10米扩到30米，生产车间之间的间距要求从6米提升为12-15米。按照这个标准，顺德有八成的涂料企业无法“达标”，拿不到许可的厂家只能停产。　　　　同时，按照有关规定，所有化工企业必须进入专有化工园区生产。但顺德涂料企业厂房建设时间较早，基本散落在各个工业园区中。为此，顺德涂料商会曾向政府要求2000亩地建立涂料生产园区，但受制于日益紧缺的土地资源，园区建设一直没有下文。此外，昂贵的土地价格也让涂料企业难以接受。有企业老板给记者算过一笔账，按照新标准建设一个百亩工厂，仅地价就需三四千万元，加上建厂资金，总成本要达亿元以上。　　　　生存环境的变化促使顺德涂料企业必须“出走”，寻找新的土地建设新型厂房。　　　　抱团入韶　　　　在经历多次挫折之后，涂料老板们决定由涂料商会牵头抱团进行集体转移。　　　　起初，是一两家企业单独出去觅地。高明、三水、鹤山、清远、新会、新兴、南雄、新丰等多个地方都留下顺德涂料老板的“足迹”，但是结果并不理想。　　　　佛山市伊思曼化工有限公司黄景峰说，由于涂料被纳入危化品管理，很多地方都戴着“有色眼镜”看待这个行业，见涂料就像见到“炸弹”似的。即使是地方政府接受，但单个企业进入一个新地方投资设厂，也面临产业配套难题，最终导致生产成本大幅飙升，仅物流成本上升就可能超过20%。　　　　在经历多次挫折之后，涂料老板决定由涂料商会牵头抱团进行集体转移。作为名誉会长，胡景钊也成为了这场产业抱团转移的“牵头人”。此时，珠三角发达地区开始在后发地区建设产业园区，借助广东“双转移”政策的东风，胡景钊相中了云浮市新兴县，因为该县建设了佛山顺德产业转移工业园来承接产业转移，可提供大量土地。　　　　也正是这个时间前后，苏力通过顺德本地朋友约见胡景钊，希望让顺德涂料企业北上武江设立生产基地。由于心有所属，胡景钊一开始并没有回应苏力的要求。直到一个月之后的2009年6月，胡景钊开始了首次武江考察行程。他惊讶地发现，顺德涂料转移中最为关注的两大因素，武江区甘棠工业园都完全具备。首先是丰富的土地资源，该园区规划面积达9009亩；其次是便利的交通运输条件，园区位于京珠高速、韶赣高速和广乐高速的交汇区域，紧临323国道、北江航道、武广高铁韶关站，武广铁路客运专线开通后，韶关与顺德之间仅45分钟车程。　　　　于是双方一拍即合。一个月内，顺德涂料商会就起草了与武江区共建涂料化工园的合作框架协议。又过了一个月，首批57家涂料企业签约武江工业园，总投资额达15.7亿元，预计产值可达60亿元。半年后，苏力又带领四套班子领导在顺德举行莞韶产业园武江园区第二批项目入园签约仪式，一口气签下99家企业，产品涵盖环保涂料、家电家具、包装印刷等，企业来源则扩展至江门、中山、东莞等珠三角城市。后来经过追加，签约的企业数量达到162个，用地面积超过7000亩，总投资额达68亿元，预计年产值165亿元。　　　　园区梦难圆　　　　时间一天一天过去，首批签约企业却迟迟无法等来入园的通知。　　　　企业的踊跃参与也激发了当地政府打造武江涂料区域品牌的梦想。

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