亚行建言中国推行环保财税改革

亚洲开发银行（下称亚行）8月15日发布中国环境分析报告，建言中国决策者采取财政、经济和法律综合措施，以实现绿色增长目标。　　　　亚行东亚局局长罗伯特•魏图（RobertWihtol）指出，中国面临的环境挑战极为复杂。“虽然中国的环境在多个方面已有改善，但随着环境压力加大，整体形势仍在恶化。”　　　　亚行报告指出，中国环境问题如此复杂的根源在于，经济快速增长且过分依赖出口和投资，煤炭资源使用比例过高，以及城市化的高速发展。　　　　为了改变这种不可持续的经济增长模式，亚行建议中国政府改革资源定价机制，引入绿色税收制度，对资源开采、污染物及二氧化碳排放征税，污染控制设备投资应享受税款减免。　　　　亚行同时建议，配套的财政改革应一并推出，以使地方政府从环保税收中获得新收入，并乐于在环保和资源节约方面进一步加大投入。　　　　法律改革对改善环境治理也至关重要。亚行称，法律层面的改革应明确部门责任、减少条款歧义及冗余内容，并向执法部门赋予实权。　　　　报告肯定中国在环境领域尤其是在过去五年中取得的成就，同时指出，中国仍面临水污染、水资源短缺、固体废弃物等方面的潜在危机。　　　　报告认为，这些问题的解决有赖于创新性的战略、法规，以及经济刺激措施。

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