“水泥行业又现全局性、全方位过剩”之轻巧一说

当前，水泥行业内对形势进行分析的文章很多，对当前的形势认识颇为一致，即认为现阶段水泥行业出现了全局性产能过剩。但对于出现全局性产能过剩的原因，大部分文章都没有涉及，究其原因大概是“地球人”都知道，不用说了。也可能是顾及主管部门的“面子”不说了。令人费解的是主管部门也“打酱油”。在其题为《进入新世纪水泥产业翻开新篇章》的文章中是这样描述的：“2009年部分行业出现了新一轮的产能过剩”。“国发[2009]38号文件的出台，对抑制水泥产能过剩起到了很好的作用，要求地方投资主管部门对水泥项目不再核准，确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准，企业投资冲动得到了抑制”。文章笔锋一转写道“但目前水泥又出现全局性、全方位过剩”。就用了这一个“又”字涵盖了一切。　　　　要应对水泥行业出现的产能过剩，不能回避产生的原因。中国建筑材料工业规划研究院院长刘长发的文章《面对产能过剩水泥工业路在何方》中详尽了分析了原因。其中之一就是“政府对行业发展管控乏力或失当所致”。文章指出：针对过度投资引发的产能严重过剩，国务院2009年下发了38号文件，旨在抑制钢铁、水泥等行业的产能盲目扩张，现在看起来并未起到应有的作用，因为2010、2011两年每年都有200多条生产线建成投产，且目前依然还有200余条生产线在建。　　　　主管部门称38号文起到了很好的作用，而实际是并未起到应有的作用。而“地方投资主管部门对水泥项目不再核准，确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准”做得如何，主管部门是不是也该坦陈一下做得如何！　　　　更使人不可理解的是还使出“太极招术”，把“落实‘抑制’引向了‘中国建材联合会、中国水泥协会’”。主管部门文章称，针对当前水泥产业面临的形势，中国建材联合会、中国水泥协会已经联合发出倡议，希望全行业认真落实政府工作报告精神，坚决遏制水泥新增产能，加快水泥转型升级。而针对当前水泥产业面临的形势，主管部门该做些什么，也该表个态吧！　　　　如此轻巧一说，起码有点装“糊涂”的嫌疑。

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