CARB法规对中国板材工业的影响及现状分析

2008年4月18日美国加利福尼亚州行政法案办公室批准了加州空气资源委员会(CARB)颁发的降低复合木制品甲醛排放的有毒物质空气传播控制措施(ATCM)，该法规已被纳入加州法案第17册。目前该法规是关于复合木制品的甲醛释放量的最严格的标准之一，并且要求工厂要严格按照法规要求的质量管理体系来监管工厂的生产过程;从2009年1月1日起没有通过CARB认证的复合木制品和含有复合木制品的成品都不能获得进入美国加州的“绿卡”。该法规的实施对我国的人造板生产企业和家具企业来说既是一个挑战，同时也是一个“十年一遇”的难得机遇。　　　　一、CARB法规简介　　　　CARB法规分两个阶段实施(Phase1和Phase2)，第一阶段(P1)从2009年1月1日开始，要求用气候箱法ASTME1333或ASTMD6007测试板材甲醛释放量，规定硬质胶合板(HWPW)必须小于0.08ppm、刨花板(PB)必须小于0.18ppm、中密度纤维板(MDF)必须小于0.21ppm。从2010年开始将陆续实施法规的第二阶段(P2)的要求。该法规不单对生产板材的工厂有要求，对家具厂、进口商、贸易商、零售商都有严格的要求。其中对板材生产厂商的具体如下要求：　　　　1、板材的甲醛释放量必须符合标准的要求　　　　2、必须强制第三方认证(工厂应按照要求建立质量管理体系和品质控制实验室)　　　　3、产品上必须贴上合格的标签　　　　4、工厂必须出具符合性声明给下游卖家　　　　从上我们可以看出该法规除了要求产品测试必须合格外，还要求工厂必须严格按照法规的规定建立品质控制实验室和质量管理体系来监管自身的产品，保证工厂生产出来的每一批板材都是合格品。这是CARB法规与其他法规最大的不同，也是取得CARB认证最困难的一点。　　　　二、目前中国企业取得CARB的概况　　　　根据CARB的官方数据，截止至2009年7月23日中国一共有305家工厂拿到CARB的认证。其中中密度纤维板61家、刨花板有40家、胶合板有208家工厂(其中有个别厂家既生产MDF有生产PB)。　　　　从以上数据我们可以看出取得认证的工厂只有非常非常小的一部分，而且很多是生产工艺简单的HWPW的小型生产企业。而得到认证的MDF和PB的生产厂家大部分还是只是符合CARB法规第1阶段的要求，比如40家取得CARB认证的刨花板工厂中只有14家工厂可以拿到P2阶段的证书，并且这14家工厂里面有些工厂只有部分规格的产品可以达到P2阶段的要求，有些规格还只能符合P1阶段的要求。造成目前这一现象的原因笔者认为有以下：

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