中国水泥企业试水“碳交易”第一单

9月11日，广东省碳排放权交易试点正式启动，广东成为全国第一个启动碳交易试点的省份。碳交易，往往被称为“买卖空气的生意”，实际是指二氧化碳的排放权交易。当日，广州碳排放权交易所（下称广州碳交所）揭牌，并且做了第一单“生意”：广东省内四家水泥企业以6799万元认购了130万吨二氧化碳排放权配额，为中国基于碳排放总量控制下的首宗配额交易。　　　　中国首批开展碳交易试点的省市有七个。在广东试点启动之前，北京、上海已宣布启动，接下来，天津、湖北、深圳、重庆也将陆续展开试点。　　　　按照决策层的部署，中国将在2013年底启动七个试点地区的碳交易，在2015年建成一个全国性的碳交易市场——一个与股市并行的交易市场。　　　　时间紧迫。按中国政府的减排承诺：到2020年，单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%－45%。现状并不尽如人意——2011年有三个节能减排指标没有完成。尽快启动国内碳交易市场，加快节能减排步伐，成为应有之义。　　　　然而，面对国内碳交易市场几乎一片空白的基础，七个试点省市从碳排放总量确定到配额分配,从市场制度设计到监管机制的确立，均需“从零开始”。　　　　强制第一单　　　　广州碳交所的第一单生意，是与四家企业签署了碳排放权配额认购确认书。塔牌集团、、阳春海螺水泥有限责任公司（下称海螺水泥）、中材（罗定）水泥有限公司（下称中材水泥）、华润水泥（罗定）有限公司（下称华润水泥）以60元/吨的价格，花费6799万元认购了130万吨碳排放权配额。这是国内基于碳排放总量控制下的首例减排交易。　　　　这四家水泥企业均婉拒了记者的采访请求。一位水泥业业内人士大倒苦水：“我们不愿意做第一个‘吃螃蟹’的人，但即使不情愿，也只能和政府部门保持步调一致。”　　　　据记者了解，2012年5月28日，广东省发改委组织广州交易所集团有限公司、中科院广州能源研究所（下称广州能源所）、中山大学等碳交易设计方赴欧盟考察碳排放市场。代表团从欧盟考察回来之后，水泥行业成为控排的重点讨论对象，并最终取代电力和建材成为第一个启动碳交易试点的行业。　　　　“相比其他行业，水泥行业迫切需要淘汰落后产能，广东这几年经济高速发展，带来大量的固定资产投资建设，水泥产业发展也不均衡，小水泥厂太多，所以需要关掉一部分落后产能。”广州交易所集团有限公司董事长李正希对记者分析。　　　　按照交易设计，四家水泥企业认购的配额，是为未来新增水泥产能购买的碳排放配额，其中政府免费提供90%的配额，企业自行购买10%的配额。从认购情况来看，塔牌集团、海螺水泥、中材水泥和华润水泥分别认购47万吨、41万吨、21万吨、21万吨，与此对应的花费分别为2458万元、2144万元、1098万元、1098万元。企业可以根据对未来配额价格走势判断，将配额出售或囤积。

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