房产税能否代替限购令？

    近日，住建部负责人关于“将尽快推出房产税以替代限购令”的表态给弱势中的房地产市场带来了巨大震动。该消息一方面被解读为行政干预措施将退出的先兆，另一方面也加剧了部分购房者对房产税的担忧。房产税的推出将给市场带来哪些不同的影响？其能否替代已有的房地产限购措施起到调控房地产市场的作用？此类问题在业内专家以及市场关注者当中引起了诸多讨论。本期广厦圆桌，就对具有代表性的一些观点进行了梳理。　　　　叶檀限购令在近两年内难以退出　　　　十一届全国人大常委会第二十三次会议于10月27日召开联组会议，就国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告开展专题询问，住建部部长姜伟新表示，限购令是不得已的举措，当个人住房信息系统建成后，限购令就将退出。　　　　限购令充满行政与计划色彩，加重了户籍体制的含金量，对于建立统一的劳动力市场十分不利，应该早日退出历史舞台。由于房地产在行政力量推动下的高速上涨，远远超过了中国税收改革的步伐，超出了中国建立统一的信息平台的速度，可以肯定，限购令在近两年内难以退出经济舞台。　　　　限购令退场需要几个前提条件：房价恢复平稳，房地产泡沫处于可控的范围之内，货币泡沫被消化。房价恢复稳定需要货币紧缩与税费调整，目前对房地产利率已经实行单向提升，而整体货币泡沫用存款准备金率储存起来，并未被消化，税费政策尤其是房产税广泛推出尚需时日。　　　　这些前提条件均不具备，可见，作为短期政策的限购令作为急性退烧药难以停用，也说明根据目前行政主导的体制，急性退烧药的作用好于固本培元的中药，目前取消限购令，无异于自取其败，调控主导者自取其辱。等到有一天，房产税可以顺利推出，到那时，中国的房地产市场改革也就成功了一半。　　　　不过可以肯定的是，房产税最终会彻底取代限购令。　　　　根据目前已经披露的信息可以推断出，房产税将在试点的基础上在全国范围内大面积推广，不仅房产税，在建立完善的资产信息平台、取得足够的信息之后，未来的财产税等也将在这一平台上逐渐推开。文字整理/卫东　　　　范小冲房产税接力限购令会做得更好　　　　限购令的出台主要是由于市场供求关系的不平衡导致的房地产市场的不平稳。限购令出台的一段时间内后，确实平稳了房地产市场，使得房地产市场价格松动，有效地挤压房地产市场泡沫，使房地产市场渐趋于可控阶段，为久盼房价下挫者带来一丝安慰，但毕竟不是根治良药，运用更符合市场规律的税收政策来平衡才是根治办法。可以预见的是当全国建立起统一的信息平台后，房产税必然会出现在经济舞台来取代限购令这一行政色彩浓郁的政策。相信房产税必然会接好限购令的接力棒，对我国的房地产市场有着更好的促进作用，运用税收手段来代替宏观干预，在保证了住房的公平性的同时也兼顾了社会主义市场经济规律。　　　　房产税的出台有利于平衡政府财政。在我国，地方的土地财政一直被公众所诟病，将房地产市场的改革与土地财政、税费结构的改革结合在一起，摆脱各政府层级财政对峙的问题，改变土地财政在中国财政体系内的不良发展，这样就有利于各级政府在不同时期内对房地产市场的长久管理与经济可持续发展。避免了以土地财政为主的“一锤子”买卖，帮助政府收益手段多样化，用税收政策增加地方政府的财政收入，从而提供更好的公共物品和服务，更好地服务民众，从而达到我国税收政策的目的，“取之于民，用之于民”。　　　　房产税的推行有利于更好地挤压房产泡沫，不再“误杀”真正刚需。目前的限购政策除了限制购买端，同时也让供应端一部分不符合再购的业主惜售，尤其是持有多套房的业主出售意愿减弱，短期这种影响直接体现得还不深，但是长期来看必须要面对潜在的刚性需求终归要释放的局面，届时业主因限购而无法全部释放房源，存量房的供应可能无法得到最大程度的盘活，造成供需趋紧不利于价格的下行；同时也会有部分想买房却不具备购房资格的刚性需求被“误杀”。而房产税的实施，会迫使投资类业主在考虑吸收的同时、也要面对房产税带来的持有成本增加，甚至不堪持有压力，促使其加速出货，房产税有助于减少投资类业主，协调市场的供求关系。　　　　房产税的征收或将带来房企整合期。限购令下，房地产企业在经营上不可避免地受到政府宏观调控的很大影响，这种做法不符合社会主义市场经济规律。房产税的推行，用税收手段来平衡市场，虽然初步实行可能会引导出一个市场的不稳定阶段，在房地产市场中会进行一场“优胜劣汰”角逐，对于房地产市场的长久发展是有好处的。

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