5年或投10万亿 战略性产业成水泥增长新引擎

    按照惯例，中央经济工作会议将于12月初召开。在这一举世瞩目的会议上，明年宏观经济调控政策的基本取向将初现端倪。　　　　由于欧债危机、美债危机的影响，全球经济可能重新步入一个衰退期。而对于中国经济而言，在经济增速与物价压力双降的预期下，“保增长、调结构”仍将成为明年的政策主线之一。　　　　自今年10月份以来，多个产业规划密集出台。据记者粗略统计，近期中央各部委先后出台了一系列关于文化、节能环保、钢铁工业、电子认证服务业等行业的指导意见和产业规划。　　　　昨日（11月21日），有外媒透露，美国商务部部长布赖森称，中国已向到访的美国官员确认，未来5年计划对战略性产业投资1.7万亿美元（约10.8万亿元人民币），此举也表明了中国政府力图让增长动力向清洁和高科技产业转变的决心。　　　　多家机构普遍认为，虽然明年经济增速将低于今年，但是不断出台的各行业“十二五”产业规划，或将引发新一轮“政策潮”。水泥行业人士指出，战略新兴行业的发展，将从另一个微面对水泥行业产生巨大影响，或将成为未来水泥行业增长的新引擎。　　　　产业规划密集出台　　　　“最近密集出台的产业规划方向主要集中于传统制造业的升级和七大战略新兴产业两方面，和‘十二五’规划的关系较紧密。2011年是‘十二五’的开局之年，而‘十二五’规划里只有大纲，涉及具体行业还需更为细化的产业规划来进行指导。”日信证券宏观策略部策略分析师付豪杰在接受记者采访时表示。　　　　根据“十二五规划”纲要，对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向。而另据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，对支柱行业（包括节能环保、新一代信息技术、生物及高端装备制造）和先导行业（新能源、新材料、新能源汽车）作出了重点发展领域的建议。　　　　工信部牵头制定的“四个半”战略新兴产业规划（包括新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造业和新材料，另外和卫生部共同组织规划的生物医药规划）颇受市场关注。据媒体消息，“四个半”战略新兴产业规划已经上报，预计发布的时间点为中央经济工作会议召开前后。　　　　国家发改委副主任张晓强曾表示，为贯彻落实《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，国家将出台新一代信息技术、生物等各领域专项发展规划，制定《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，加快制定有利于战略性新兴产业发展的税收、金融、人才、市场准入等方面的配套政策。

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