“政策”成水泥窑协同处置讨论热

    水泥企业协同处置废弃物，既然有“协同”二字，就表示废弃物处置的主要责任和义务方并非水泥企业。但是根据水泥生产的特点，水泥窑对于废弃物处置的优势以及国家对环境保护和资源循环利用的提倡，水泥企业承担相应的角色来进行废弃物处置越来越受到关注。第三届水泥工业废弃物处置和资源化利用国际会议今日在北京成功召开，相关政府部门领导、企业领导及行业内专家相聚一堂，共同探讨水泥窑协同处置废弃物的技术现状和应用前景。会议上可以说是百家争鸣，能听到已经实施水泥协同处置废弃物的企业更加贴近现实声音。　　　　发改委产业协调司袁克兰处长认为水泥企业进行废弃物处置需要各有关部门政策的充分支持，如果没有相应的政策支持，水泥企业就没有足够的废弃物处置动力。站在水泥企业自身的立场，废弃物处置仍是一件技术与管理需要不断研究和探讨的事情。如果没有切实的优惠政策进行废弃物处置只能是为企业生产增加成本。在今日会议上，袁处长表示“站在水泥企业的立场，在废弃物处置方面企业完全可以不见兔子不撒鹰”，有了具体的支持政策再进行相应项目的实施。然而从行业角度来看，在产能过剩和生产成本不断增加的背景下水泥企业如何多角度的长远发展，废弃物处置就成为水泥企业的选择之一。　　　　政策支持的确是水泥企业协同处置废弃物的最大动力，无论是技术研究还是示范生产线的建设，只有足够的政策支持才能有相关技术进步和越来越多的成功实践经验。　　　　在大的导向性政策方面，国家发布的”十二五”规划纲要明确提出支持水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥生产线。国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》中表示要推动资源综合利用，促进垃圾资源化利用，鼓励工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。　　　　环保部、住建部等等都是废弃物处置相应政策的制定部门。今日会议上，国家发改委资源节约和环境保护司工程师焦文波表示下一步发改委将会会同有关部门继续强化宏观指导和政策扶持，继续完善相关财税优惠政策，通过投资、价格、财税、信贷等各方面的政策支持积极引导企业开展资源综合利用，同时，加强制度建设，从法律法规、统计平台、标准体系等方面构建有利于资源循环利用的政策措施体系。　　　　住建部科技发展促进中心城镇水务技术办公室主任孔祥娟在会议上做的主题报告中提到污泥焚烧处置方式。报告指出，通过水泥窑协同处置污泥，有机物可以彻底分解，污泥得以彻底的减容、减量和稳定化。燃烧后的残渣成为水泥熟料的一部分，无残渣飞灰产生，不需要对焚烧灰另行处置。回转窑内碱性环境在一定程度内可抑制酸性气体和重金属排放，水泥生产过程余热可用于干化湿污泥，回转窑热容量大、工作状态稳定，决定污泥处理量可较大。住建部“十二五”期间污泥处理处置工作计划中要求“各地通过分析当地泥质特征、土地资源状况、经济水平等，科学选择技术路线。技术路线的选择坚持污泥土地利用为主，协同焚烧（水泥窑、热电厂、垃圾）或建材利用、污泥填埋等处置方式为辅。”因地制宜的“在土地资源紧缺、人口密度高、经济条件允许的地区，支持重金属和其他有毒有害物质超标的城镇污泥经干化后进行协同焚烧（水泥窑、热电厂、垃圾）或建材利用处置。”同时完善补偿机制，落实税收、用地、用电及产品推广等方面的扶持政策。

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