预测靠点谱才有指导意义

    水泥工业“十二五”发展规划出台是水泥行业的要事。因为规划是对“十二五”期间水泥行业的发展所作的部署。对规划要求是注重市场对资源配置的基础作用，突出宏观性、战略性和政策性。　　　　作出部署就需要对水泥需求进行预测。每个五年规划都需要预测，通过每个五年规划的实施，可以对我们所作的预测进行审视和检验，从而不断提高预测的准确度。预测越接近实践的结果，那么按此所作出的部署也越正确，也就是越有指导意义。　　　　预测的定义是：通过调查分析，对事物的动态和发展趋势，事先作出估计和评价。要做到预测完全符合实际发展是不现实的。但是做到较为接近，或者说靠点谱则是应该的。另一方面，通过每次规划，不断改进预测工作，提升预测水平也是应该的。例如：搜集的数据项是否需要完善，选择预测的技术方法和计算公式是否需要改进，评定事物内部或外部各种条件的变化是否全面，计算和整理后数据的修正方法是否合适等等。　　　　“十二五”规划中对“十一五”执行结果从六大方面进行总结，当然产量是第一要素。规划对此总结为“2010年全国水泥产量18.8亿吨，是2005年的1.7倍，年均增长11.9%”。从数字看似乎很顺，但从下表分析来看，就有点惊讶了。

名称	2005年	2010年	2015年
水泥实际产量（亿吨）	10.69	18.8
水泥规划预测产量（亿吨）		12.5	22
2010年预测水泥产量与实际完成水泥产量差额(亿吨)		6.3
上列预测与实际产量差额占2010年实际产量的比例(%)		33.5
“十一五”规划预测水泥年增长率（%）	3.18
“十二五”规划预测水泥年增长率（%）		3.19
“十一五”实际水泥年增长率（%）	11.9
“十一五”实际水泥年增长与预测年增长的误差率（%）	274
“十二五”第一年2011年预计水泥产量（亿吨）	20.7（到11月止产量为18.9）
“十二五”后4年按预测数的年增长率（%）	1.53

　　从上表分析看出，在做”十一五”规划时的预测水泥产量与实际完成水泥产量差额达6.3亿，差额占2010年实际产量的比例高达33.5%，实际水泥年增长与预测年增长的误差率达到274%。　　　　再看“十二五”数据，规划预测水泥年增长率与“十一五”何其相似乃尔。现在“十二五”的第一年将过去，从目前水泥产量完成数推测全年水泥产量后，后四年的年增长率为1.53%。　　　　规划对内、外部条件涉及到产量的环境条件作了如下分析：“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长，水泥工业面临着发展机遇，也面临更大的挑战。工业化、城镇化和新农村建设进一步拉动内需，保障性安居工程以及高速铁路、轨道交通、水利、农业及农村等基础设施建设带动水泥需求继续增长。　　　　从定性上看，目前仅见2012年高速铁路、轨道交通投资额有所下降，而在水利建设、环境保护、农业及农村等基础设施建设方面投资还有较大增长。城镇化和新农村建设也无减缓迹象，对水泥的需求还在有不慢的上升。所以，现出台的“十二五”水泥产量预测数值实在有点不靠谱。　　　　预测值本是对各水泥企业制订发展战略的重要依据，所以希望预测值尽可能接近实际结果。出现如此大的误差后，该注意的是不断总结，改进预测工作。而如果就当没有发生过什么事一样，预测还会不靠谱，这样的预测有什么指导意义！

投标造价信息