助推山东省钢铁产业结构调整、优化升级

    日前，人行济南分行与山东省银监局联合出台《关于金融促进山东省钢铁产业结构调整的指导意见》（以下简称《意见》），要求山东各银行业金融机构抓住钢铁产业结构调整契机，有效发挥金融促进山东钢铁产业结构调整、优化升级的积极作用，确保完成淘汰压缩钢铁落后产能目标任务，实现全省钢铁产业结构调整总体目标。　　　　《意见》指出，加快实施钢铁产业结构调整是加快转变经济发展方式的突破口，对全省工业转方式调结构具有重要带动和示范作用，是推动山东区域经济协调发展的有力助推器。各银行业金融机构要抓住钢铁产业结构调整契机，以信贷结构优化促进产业结构调整，在促进钢铁产业结构调整的同时实现自身可持续发展。　　　　《意见》提出，各银行业金融机构要从六方面着手，促进我省钢铁产业结构调整：一是把握重点，大力促进产业布局优化和产能战略转移。各银行业金融机构尤其是与省政府签订战略合作协议的银行，要围绕山东钢铁产业结构调整的战略部署重点，充分发挥自身专业优势，针对钢铁产业结构调整试点设计金融产品和服务模式，稳步扩大信贷支持规模。　　　　二是加大对钢铁企业技术改造和节能减排项目的信贷支持。要重点满足山东省产业关联度高、能有效带动经济增长的钢铁企业实施高效化钢铁生产新工艺技术、资源和能源循环利用技术和先进钢铁材料生产及装备工艺等技术改造的资金需求，将支持钢铁企业实施技术改造同钢铁产业结构调整、产业升级和兼并重组密切结合起来。在支持企业技术改造和产业升级方面，顺应科技与金融合作发展的新趋势，深化科技金融合作。对钢铁产业结构调整中符合节能减排要求的钢铁企业和重点项目，特别是低碳技术研发、示范和产业化项目，按照“绿色信贷”原则实施倾斜，通过应收账款质押、清洁发展机制预期抵押、股权质押、保理等方式切实加大信贷支持力度。加强对低碳金融的研究，积极探索开发低碳金融创新产品，参与区域性排放权交易试点，推动用市场机制促进节能减排和低碳经济发展。　　　　三是不断改进和提升对钢铁企业兼并重组的金融服务水平。要对符合条件的大型钢铁企业并购重组项目给予资金支持，综合运用并购贷款、银团贷款、股权质押贷款等多种信贷产品，稳步扩大企业兼并重组贷款规模，合理确定贷款期限，对兼并重组后的钢铁企业积极给予综合授信。具备条件的金融机构要积极为实施兼并重组的钢铁企业提供财务管理和融资咨询等服务，主动帮助其拓展直接融资渠道。　　　　四是积极为重点钢铁企业海外矿山资源开发提供资金支持。要积极采取措施支持钢铁和矿山企业开展多种形式的境外铁矿石资源勘探开发，在境外建立稳定、可靠的铁矿石供应基地，并统筹考虑矿山、道路、港口、供电、供水设施的规划与建设。对大型钢铁企业到国外建设钢铁厂和钢铁工业园区的，要积极为其提供便利的外汇融资和结算服务。积极引导企业开展跨境人民币结算业务，减少汇率波动对企业进出口业务的影响，为企业拓展海外业务提供全方位金融服务和财务咨询。　　　　五是严格控制对钢铁企业落后产能项目的信贷投放。各银行业金融机构要结合实际情况，制定相应的信贷政策和准入标准。对于违规建设项目和未按规定期限淘汰落后产能的钢铁企业，不得提供任何形式的信贷支持，已提供的要加快收回。　　　　六是认真做好钢铁产业结构调整中金融风险的防范和控制工作。各银行业金融机构在支持经济发展转方式、调结构，支持钢铁产业结构调整的同时，要高度重视风险防范和管理，不断完善内控制度，超前做好风险防范。

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