美国“能源独立”非遥不可及

美国“能源独立战略”的主要含义，是将进一步减少对中东地区的能源依赖　　　　美国“能源独立”战略，一个具有全球意义的重大战略，正在改变全球能源、经济乃至地缘政治版图。　　　　在1982年至2005年，美国一次能源自给率从91.1%持续下降至69.2%的历史最低点，但从2006年开始，美国一次能源自给率又开始回涨，2011年已恢复至78%。随着页岩气这一“博弈改变者”（gamechanger）的大发展，美国能源独立战略正在得以稳步推进。　　　　从现在到2035年，美国能源自给率将逐渐提高，最终达到近90%的水平。唯一存在对外依赖的是石油，但即使如此，2035年美国石油及其他液体燃料的自给率也将超过60%。单从能源自给程度出发，可以判断美国实现“能源独立”并非遥不可及的目标；美国周边加拿大、墨西哥等地区的石油出口，也将给美国能源独立战略提供坚实的依托。　　　　能源自给率自2006年持续上升　　　　根据美国能源信息署（EIA）《2012年能源展望》数据，2011年美国一次能源消费总量为98.38千万亿英制热量单位（QuadrillionBTU），其中煤炭占20.9%，石油及其他液体燃料占37.2%，天然气占25.6%，核电占8.4%，水电占3.1%，生物质能及其他可再生能源占4.7%。其中，美国煤炭是对外净出口，天然气自给率达到93.6%，石油及其他液体燃料产量的自给率只有41.3%，对外依赖程度最高。　　　　美国所定义的“能源独立战略”，即是指减少油气的对外依赖。　　　　2011年，美国政府和能源部相继发布了《能源安全未来蓝图》和《2011年战略规划》。此蓝图将扩大本土油气资源开发、推广节能减排，削减能源消费和激发创新精神、加快发展清洁能源，作为确保美国未来能源供应和安全的三大战略。　　　　奥巴马认为：“保证美国能源供应安全的唯一办法是永久性地减少对石油的依赖……这主要取决于两件事情：第一，在自己的国土上寻找和生产更多石油；第二，通过更清洁的替代燃料和更高的能源效率，全面减少对石油的依赖。”　　　　由此可见，美国“能源独立”的核心是通过节能增效、增加本土供应和发展替代能源，以减少对石油进口的依赖。　　　　目前看来，美国能效正逐步提高。从1990年到2010年，美国每创造1美元GDP所消耗的能量平均每年以1.7%的速度下降，这其中起关键作用的是美国经济结构调整，即服务业所占比重的提升。此外，近年来，美国本土油气产量也在上升。从2005年到2010年，美国石油产量从689.5万桶/天上升至751.3万桶/天，年均增长率约为1.7%；天然气产量从495亿立方英尺/天上升至591亿立方英尺/天，年均增长率约为3.6%。　　　　在可再生能源方面，从2005年到2010年，美国的产量虽然从6228万亿BTU上升至8064万亿BTU，平均年增长率达到5.3%，但可再生能源在一次能源消费结构中比重仅从6.2%上升至8.2%，石油比重从38.7%下降到36.7%，可再生能源对石油的替代作用已有显现，但还不够明显。　　　　EIA在报告中肯定了未来美国能源进口总量的下降，以及进口能源在消费总量比重的下降，其主要原因是美国本土原油和天然气产量的增加、生物燃料使用量的增加（大多数生物燃料都是美国自产）以及因为能效和能源价格提高所引起的消费总需求下降。　　　　在《2012年能源展望》的参考情境中，EIA预测美国能源自给率将在2021年突破85%，在2035年达到87%。　　　　在石油方面，报告指出，2005年美国液体燃料的对外依存度为60%，2010年降到49%，并预计2035年将降到36.4%。EIA还预计，美国将在2016年成为LNG（液化天然气）的净出口国，2021年成为总体天然气净出口国，2025年将成为管道天然气净出口国。据EIA预计，2016年美国LNG出口能力为11亿立方英尺/天，2019年将翻一倍达到22亿立方英尺/天。

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