顺德涂料集体转移皆因“门难进”

等了三年，最后盼来的就是武江涂料化工园的“难产”吗？　　　　从最初招商的感动，到签约时的心动，到厂房设计的行动，再到现在拒之门外的被动，顺德涂料企业的集体转移似乎就像连续剧一样，集集有高潮。4月10日，武江方面正式约请顺德涂料企业前往商讨转移事宜，但答复却彻底让企业“受伤”了。部分顺德企业家这样转述武江区的意思：“涂料园不搞了，武江单方面提出了三条路径供企业选择，要么退，要么转产，要么转到其他园区。”怎么办？企业不知道！但继续拖下去的话，从投资角度来看，如此长的转移“战线”，企业耗得起吗？　　　　顺德涂料企业抱团转移，3年来一直被视为“双转移”的标志性事件，但愿这出“连续剧”剧终的时候，我们发现这并不是“闹剧”一场。　　　　本来就不算大的顺德涂料商会会议室显得特别拥挤，20多家企业在这里召开座谈会。大家的脸色始终沉重，因为当日的座谈主题是：面对韶关市武江区单方面提出让顺德涂料企业退出武江区涂料化工园的建议，大家到底退还是不退？　　　　转移原因：70%企业不能通过生产许可证复审　　　　顺德涂企的缘何集体“出走”？顺德涂料商会会长胡景钊告诉记者，这缘起于2006年国家安监局下发的10号指令《危险化学品生产企业许可证实施办法》。按照该实施办法，凡有从事危险化学品生产、经营、运输的单位企业必须取得《危险化学品安全生产许可证》。顺德涂料企业生产的溶剂性涂料、溶剂性树脂等也因此被列入了危险化学品范畴，必须取得《危险化学品安全生产许可证》才能从事正常的生产和经营活动。　　　　“该证是三年一复审，而2009年6月刚好就是顺德大部分涂料企业进行复审换证的一年。”据胡景钊回忆，当时在复审的过程中按照危化品企业的标准来审核，其中的《建筑设计防火规范》对建筑之间的防火间距要求比旧的标准大大提高，例如办公室和生产车间的间距要求从10米扩到30米；生产车间之间的间距要求从6米提升为12～15米，地下储存溶剂的间距要求从15米扩大到30米。顺德大部分涂料企业占地一般都是10～20亩，70%～80%的企业因为无法满足新标准而被一一要求整改。　　　　随后，涂料商会经过多方协调和努力，甚至以“联名上书”的方式反映行业的实际情况，才使得顺德98%的涂企在当年通过了全国涂料企业安全生产许可证的复审。　　　　“但是，由于历史原因，顺德大部分中小涂料企业与新的安全生产规定标准相差较远。2012年许可证再次复评预计将有70%不能通过。”胡景钊说，顺德相当部分涂料企业建于上世纪90年代，这些涂企不但面积小，而且离居民区和商业区较近或靠近路边，要符合目前规定的安全生产的间距只能异地重建。“从长远的规范和管理考虑，迁入工业园是科学的，但由于受顺德土地的制约，这不是三几年能解决的”。因此，顺德的涂料企业开始考虑，如何“圈”起一块地，让“顺德涂料”能够聚集一起，既能延续“顺德涂料”的辉煌，又能让产业集群，抱团发展。当时，在胡景钊眼里，顺德涂企的外迁愿望从未如此强烈过。　　　　选择武江：条件合理一拍即合进入“恋爱期”　　　　当时得知顺德涂料企业要进行产业转移之后，似乎就是一下子，全国各地的产业转移园都找到了胡景钊，进行招商引资的游说。　　　　2009年，其时胡景钊到过很多产业园看过，不是因为距顺德太远，就是因为大家听到涂料划属危化品范畴后都热情大减。“后来，新兴的一个产业园答应给出300亩的土地，但按照目前最新的标准要求，一间厂至少要有30～50亩的土地。”胡景钊坦言，300亩只能满足6～10家企业的用地要求，根本不够用。

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