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新闻时间:2015-08-30,来源:中国建材-商业资讯,作者:

佛山制造业重镇如何向宜居城市转型?

    如果禅城不改变以中低端制造业为主的产业结构,工业化过快发展带来的城市化“伤痕”就难以消除。    如果一个外地人驱车在禅城张槎随便走一走,他可能会看到不少村级工业区的低矮厂房。在这些破旧的厂房周边,是较为无序、杂乱的城中村,治安管理、环境清洁、市容市貌与禅城作为佛山核心城区的区位格格不入。    张槎部分地区的形象,正是禅城城市建设滞后发展的缩影。三十多年来,凭借区位优势,禅城的传统制造业迅速发展壮大,但城市建设的进程却远远滞后于工业化的发展,其城市品质始终难以提升。    有什么样的产业结构,就有什么样的城市。制造业独大使禅城的城市环境受到较大的污染,对其形成的路径依赖也在一定程度上拖累了第三产业的壮大,从而影响城市服务功能的提升。这种工业化与城市化的割裂发展,正是禅城今后必须解决的问题。    问题1制造业独大拖累城市品质    提到禅城,相信稍为了解情况的人都会想到南庄陶瓷、张槎针织、澜石不锈钢。在改革开放后,依靠毗邻港澳的优势,禅城大量引进外资发展加工贸易,渐渐形成全国知名的制造业重镇,并产生了陶瓷、针织、不锈钢、童装等四大专业镇名牌。    村村点火,户户冒烟,发达的加工贸易使禅城迅速完成工业化的积累,第二产业成为其支柱产业。数据显示,2010年,禅城的工业总产值超过2400亿元,对经济发展的贡献度超过60%。    然而,制造业独大的现状与禅城城市化的发展格格不入。不可否认的是,禅城确实形成了全国知名的制造业如陶瓷、不锈钢等,但这些制造业很大一部分仍是处于中低端的加工制造环节,其赖以生存的优势仍是土地、劳动力等廉价资源,资源消耗大、产品附加值低、污染严重等问题仍然存在。    以南庄的陶瓷为例,虽然这里曾经是全国最大的建筑陶瓷生产基地,并诞生了国内许多知名的陶瓷品牌,但陶瓷生产造成的烟尘污染使禅城的大气环境迅速恶化,这与禅城作为佛山中心城区的区位难以相容,而针织业产生的污水则使禅城的水环境污染严重。    另一方面,禅城经济发展的主战场在镇街和村居,各村大量建立厂房以吸引外来投资,这些厂房大都属于低矮的简易厂房,对土地资源的占用非常大,这与禅城日益稀缺的土地资源形成了较大的矛盾。    从理论上讲,禅城的人均生产总值已超过1万美元,进入工业化后期。但是在城市面貌上,其工业化时代痕迹仍然明显。大量的制造企业在为佛山创造上万亿工业产值的同时,也给佛山的环境带来巨大的污染,并占用了大量的土地;政府的放权成就了民营企业的发达,也使得众多工厂分布无序、杂乱无章;低矮、破旧的厂房与民居、城镇混合在一起……如此种种,造就了禅城“城不像城,村不像村”的城市面貌。

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