房产税一定是有效的 如果没推好是因为制度设计还不到位

    严格的调控政策，已让中国经济和楼市都开始放缓增长。在这种转机之下，众多学者和业内人士开始探讨房地产行业如何把握机会全面调整。国民经济研究所所长、中国经济体制改革研究会副会长樊纲认为，经济低迷的主要因由在于房地产，在经济软着陆的当前，应把握机遇抓紧进行旨在抑制投资性需求和提高土地利用率的体制改革。南方都市报记者日前在中山大学采访了樊纲。　　　　南都：樊教授之前发表看法，楼市趋稳的情况下应尽快抓住时机进行体制改革，具体可能包括改革财政制度、税收制度等。但从现实情况来看，各地各级政府面临利益冲突，而且很多改制要走的路子在政学企各界都未能达成共识。对于体制改革，我们能抱大期望？　　　　樊纲：改革有很多种方法。各国的实践证明，房产税一定是有效的，一定要推行。如果没有推好房产税，一定是因为税制没有设置好，是因为它设计得不到位，它税率本身改革的方向不对。所以你要问我有没有信心，我一定是有信心的。至于面临的问题，可能就是它会触动到一些既得利益。我认为，一定有一个办法，可以把既得利益的阻碍降低到比较小的程度，使得多数人的利益得以充分保障和发挥。　　　　举个例子，有些官员手里有好几套房，政府要搞实名登记，这样就暴露出了他的财产情况。所以官员他会千方百计阻碍实名登记。这个问题怎么办呢？可以采取这样一种方法，就是很久以前交付的房子，给它有一个相当长时间的免税期，可以是十年或二十年。也就是说，过去买卖的，不重要了。真正重要的、需要调控的是未来的房子。享有免税期待遇的房子怎么处理？你可以自己去考虑，可以卖了变现。如果是腐败搞到的房子，那也归打腐败的部门去管，不跟房子搅合在一块。如果查出来腐败赃款中包括房子变现的现金，那该追回的要追回。但允许变现这种机制可以提倡。二十年免税期过后，这些房子经过过度，既保障了过去交了高房价完了税的人，后面得到房子的人利益也有保障。现在很多问题卡壳，是因为制度设计还不到位，都考虑着自己的既得利益，而没有就这些问题做出充分讨论。　　　　现在对房价的调控手段是经济手段，是临时性的，应对短期状况的。从长远来看，必须搞深入的改革，从体制上解决问题。消费型需求近年还将增长，但要使这种需求稳定增长，而不是呈泡沫式增长。至于供给，当务之急是如何在有限的土地上产出更多的房子，提高土地运用的效率。　　　　很多时候市场出了问题，是因为我们放弃了监管。房地产还是需要调控。理想的市场经济并不是没有政府监管的市场，而是以一个有形的手适度指引，有调控、有社保、有法制的市场，是一个现代的市场。这是各国都在实践的方向

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