内蒙古谋划“煤电用一体化”能源转换新战略

    能源大区内蒙古近年来一直在思考、摸索，如何走出一条科技含量高、资源损失少、社会效益好、环境污染少的可持续发展道路来造福人民，而不是简单地挖煤卖煤。　　　　日前公布的《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中，明确提出对内蒙古实施差别化产业政策，优先在内蒙古布局建设具有比较优势的煤炭、电力、煤化工、有色金属生产加工等项目，在项目核准、资源配置等方面给予积极支持。在战略定位上将内蒙古建设成为国家重要的能源基地、新型化工基地和有色金属生产加工基地。它如一座灯塔，照亮了内蒙古能源发展的征途。　　　　近日，自治区能源开发局、内蒙古发展研究中心联合召开“煤电用一体化”论坛，邀请国家能源局、国家发改委能源所、中国能源学会等相关部门负责人、专家、学者以及区内企业代表研讨“煤电用一体化”发展模式，该模式得到了与会专家、学者的认可。　　　　发展优势：就地转化富民强区　　　　何为“煤电用一体化”发展模式？内蒙古发展研究中心《内蒙古“煤电用一体化”发展战略》研究课题中解释道，煤电用一体化就是将发电和用能产业构建为一个经济主体，形成上下游产业链和产业集群，从而实现循环发展和综合利用。　　　　《内蒙古“煤电用一体化”发展战略》主笔人之一、内蒙古发展研究中心副研究员张永军分析了内蒙古推进“煤电用一体化”的重要意义。他认为，首先，是优化国家产业布局的重要选择。在现有生产力布局下，国内东部地区和东北地区成为能源净输入区域，西部地区成为主要能源输出区域，长三角、珠三角、环渤海能源缺口进一步扩大，推进“煤电用一体化”发展，可以更好地发挥内蒙古的能源优势，在内蒙古布局高能耗环保产业，提高用电负荷，有利于缓解能源供给和需求的矛盾，优化国家产业布局。其次，是实现国家重要矿产资源的重要保障。内蒙古推进“煤电用一体化”发展，尤其是加快构筑煤—电—高铝粉煤灰提取氧化铝—电解铝循环产业链，可以缓解国家铝土矿资源短缺的矛盾，有利于保障国家重要矿产资源安全。第三，是完善产业链的重要途径,它有利于内蒙古提高资源综合循环利用水平，实现产业升级、延伸、集聚、创新，形成特色产业集群。第四，是实现节能减排的重要支撑。能源在高载能产业生产成本中占有较大比重，推进“煤电用一体化”发展，将提高内蒙古的用能水平，促进风电与高载能产业的有机结合，从而带动风电产业发展。　　　　“还有很重要的一点，推进"煤电用一体化"，有利于发挥我区环境容量优势”，张永军说，我区地域辽阔，国土面积118.3万平方公里，荒漠化、沙漠化土地较多，容纳污染物的最大负荷量仅次于新疆。我区规划建设的煤化工基地所涉土地不超过全区国土面积的0.25%，这为我区推进“煤电用一体化”发展提供了巨大的发展空间。

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