未来房地产市场将“一分为二”
高房价情势下,老百姓的切身利益受到重视:土地出让收入将专项用于耕地保护以惠及农民;开发商要想拿地需配套建设保障房。 20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,定调土地出让改革,推进商品房用地双向定价。“土地出让收入由之前的全部收归地方财政,转变为倾向用于耕地保护,惠及农业和农民。”21日,山东社科院省情综合研究中心主任、研究员、导报特约评论员秦庆武告诉经济导报记者。 同日,山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任、导报特约评论员李铁岗表示,双向定价、配建保障房的转变,有利于增加保障房的供给,稳定房地产市场。 土地出让收入用之于农 “当前亟待解决的问题,就是如何解决建设用地供不应求和耕地保护之间的矛盾。”秦庆武在接受导报记者采访时表示。 对于出让土地用于建设后,如何切实加强耕地保护,确保耕地保有量不减少、质量有所提高,秦庆武告诉导报记者,“之前土地出让收入全部收归地方财政,用于其他财政支出,很少被用于农业。出让土地取得的收益并没有让老百姓得到实惠。” 温家宝在上述会议上指出,要开展建立耕地保护补偿机制试点工作,完善土地收益基金制度,明确土地收益基金计提比例,专项用于耕地保护。“土地出让金专项用于耕地保护,使得建设高标准基本农田有了财力保障,通过给予保护耕地的农民物质奖励,分比例用于水利基础设施建设等措施,补贴农民和农业,让农民得到实惠,提高保护耕地的积极性。”秦庆武表示。 导报记者了解到,国土资源部主持的农村土地整治工作,已经在近几年内补充了上亿亩耕地,从2008年开始,基本做到了每年新增耕地与占用耕地的基本平衡。 “要拿地先建保障房” 温家宝在会议上还指出,采取多种措施增加普通商品住房用地供应。坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度,推进商品住房用地供应由价格主导向双向定价、配建保障房等转变。
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