江苏证监局长 高淳陶瓷案正在司法办案

全国人大代表、江苏证监局局长左红12日在新闻发布会上表示，高淳陶瓷案正在司法机关办案过程中。      左红说，这一内幕交易案的发生反映出多方面问题。从制度上看，相关制度还不够健全；从主观上看，当事人受利益驱动，法律观念薄弱；从宣传上看，对证券法等法律法规的宣传还不够；从客观上看，重组过程中决策链环节过多，容易泄漏内幕信息。      她表示，作为派出机构，江苏局要重点做好三方面工作防止内幕交易。一是积极落实有关制度，监督市场相关各方认真落实内幕信息知情人报备制度、信息披露制度，二是加强宣传教育，强化上市公司高管和相关方的诚信意识、法律意识，三是加大打击力度，发现一起，查处一起，以起到足够的威慑作用。      左红还介绍，江苏有多家国家级开发区，江苏证监局也在积极协调地方政府，鼓励和支持高新技术开发区参与申请新三板的试点。目前，江苏有一家高新区正在申请新三板的试点。      左红今年向两会提交了两个建议，分别涉及修改《基金法》和《证券法》。她说，随着市场的快速发展，适时对《基金法》修改很有必要，一是进一步明确基金从业人员违背受托义务的法律责任；二是明确销售机构应该独立承担的相关义务，如销售的适当性和对投资者的服务等；三是明确基金销售账户的性质，从法律上要求对基金销售账户的资金和基金自有资金进行隔离。她同时建议，修改《证券法》，进一步完善操纵市场、内幕交易等侵权行为的民事赔偿制度。

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