西安打造低碳城市的三大基础条件

自从去年哥本哈根气候变化大会以来，低碳已成为人们热议的话题。今年"两会"期间，低碳更是成为委员和代表们提案中的关键词。据粗略统计，政协委员的提案10%与低碳有关，委员和代表纷纷高调建言低碳经济，从九三学社的低碳提案被列为政协"一号提案"，到政府工作报告首次提出"大力发展低碳技术"，种种迹象表明，低碳已不再停留于概念，甚至不再局限于能源和消费领域，而将全面影响我国的产业政策和经济发展。

　　可以预见，低碳时代在悄悄然中向我们走来，发展低碳经济，建设低碳城市将是大势所趋。面对新的发展机遇，西安能否趁势而上，站在西部低碳城市第一梯队？值得欣慰的是，西安在发展低碳经济、建设低碳城市方面已经迈出了一些可喜的步伐，具有良好的低碳基础。

　　政府支持：低碳新政层出不穷

　　今年"两会"期间，市长陈宝根对媒体透露："发展‘低碳经济''是大势所趋。西安将鼓励低碳经济，力争在低碳发展方面走在西部前列。西安将以加快建设资源节约型、环境友好型社会为指针，打造低碳城市。"可见，政府已经开始谋划建设低碳城市。事实上，屡屡出台的新政也为此做了铺垫和准备。

　　机动车贴标--政府加强碳排放监管的勇敢尝试。近几年，西安的空气质量虽然持续好转，但随着机动车数辆的不断增加，机动车排污在逐年加重。为此，西安市政府联合相关部门下发通告，决定从2010年2月1日起，对机动车实施环保分类合格标志管理。对达标的低排放机动车核发绿色环保检验合格标志，对达标的高排放机动车核发黄色环保检验合格标志，而无环保检验标志的机动车和"黄标"机动车将被逐步采取限制通行区域、通行时间的交管措施。这使西安成为西北首个对机动车开贴"黄绿标"的城市。此举或许在短期内不会有立竿见影的效果，但它无疑是政府加强碳排放监管的一次勇敢尝试。

　　建电动车充电桩--政府助推电动车市场的实质举措。节能减排，对汽车而言，更多的机遇可能就是新能源汽车的研发使用。电动车就是其中一种。但纯电动车由于技术尚不成熟、成本较高、基础设施不配套等方面的限制，普及方面一直存在一定困难。2009年年底，陕西省电力公司对外宣布，2010年2月开始在西安城区四个方向建立四座电动车充电站，同时，还将在小区、超市、停车场建立200个充电桩。这将在一定程度上解决制约电动车发展的瓶颈，可以说，它是政府助推电动车市场在西安发展的一项实质举措。相信不远的将来，遍布城乡街道、公共场所的电动车充电设备能够真正成为新能源汽车的动力来源。

　　产业支撑：西部低碳产业示范城正在崛起

　　低碳产业是发展低碳经济、建设低碳城市的支撑。有经济学家预言，未来产业的发展，谁抓住了"低碳"，谁就抓往了制胜之术。实际上，西安市政府近几年一直大力扶植低碳产业，在清洁能源方面作出了大胆的尝试。目前，西安的高新、航天基地两个开发区都把清洁能源作为自己的主导产业，仅两三年时间它们就累计引进清洁能源企业40多家，投产运营初期年产值就达数十亿。西安的太阳能光伏产业基地已初具规模，并成集群式发展。可以说，西安刚刚试水低碳经济，就获得了巨大的经济效益和社会效益。

　　众所周知，低碳产业的发展不可能一蹴而就。西安要建设完善的低碳产业体系，不仅要以生物质能、太阳能、光伏产业技术为基础，大力发展新能源产业，以"四区一港两基地"为依托，引导低碳产业集群式发展，促进传统产业低碳化升级改造；还要形成科研、生产、市场交易、创业孵化、低碳生活示范为一体的低碳产业链，不断深化产业集群的辐射带动效应，做大规模，做强技术，才能把西安打造成西部低碳产业示范城！

　　民众基础：低碳观念引领生活时尚

　　建设低碳城市，离不开普通市民的支持和参与。近几年，随着西安"四城联创"和国际化大都市建设的推进，市民的整体素质不断提升，人们越来越推崇低碳生活方式。比如，很多人把每次热水管中刚开始流出来的冷水接到盆里，用来浇花、洗衣服；或者把洗脸的水用来冲马桶；少看电视多串门、少用电器多锻炼等等。其实，这种节约、节俭的生活方式，现在看来就是一种低碳的生活方式。它既节约、省钱又低碳、时尚。还有很多人在网上现身说法，争晒减碳妙招。"今天你‘减碳''了吗？"已成为网络上流行的问候语。可以说，西安具有良好的普及低碳理念的群众基础。

　　其实，低碳不仅是一种生活方式，更是一种价值观念；减碳不仅是政府和企业的事，也是个人的事。政府要加大对低碳观念的舆论宣传，引导人们培养低碳消费观念和生活习惯，帮助人们牢固树立节能环保的低碳意识。对普通市民来说，低碳，更多的是一种生活习惯，只要从细节做起，平时注意节水节电、垃圾回收、绿色出行，就是积极践行低碳生活。

　　西安作为西部大开发和关中-天水经济区的中心城市，有着发展低碳经济、建设低碳城市的经济支撑、技术支持、文化积淀和民意基础，加之政府的强力助推，相信在新一轮城市的角逐中、在建设国际化大都市的进程中，西安一定会成为内陆型经济开发开放的战略高地。低碳，将会成为西安又一张崭新的名片。

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