2010年加快传统产业转型升级行动计划

粤经信技改〔2010〕242号

为深入贯彻省委十届六次全会精神，根据党组会议决定事项要求，现就2010年加快传统产业转型升级工作制定如下行动计划。

一、工作思路

全面落实省委十届六次全会调结构、促转变、扩内需的工作部署，以推进"三促进一保持"为立足点，以转变经济发展方式为主线，以提高产业发展质量和效益为目标，以转型升级为方向，以自主创新为动力，以信息化为主要手段，推动传统产业上规模、提技术、壮品牌、增效益，促进传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展模式，着力推动六大转型升级路径。

--通过提高产业集中度，推进企业做大做强，推动传统产业由个别优势向规模效益转型升级。

--通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。

--通过产业转移，推进产业合理布局，实现传统产业由分散经济向总部经济转型升级。

--通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统产业由资源消耗向生态环保转型升级。

--通过扩大内需，开拓国内市场，推动传统产业由出口导向向内需和出口并重转型升级。

--通过品牌建设、工业设计、商业模式创新，提升产业价值，推动传统产业由制造向设计创造升级，由单纯制造向研发、生产、营销服务复合发展转型升级。

二、工作目标

--壮大产业规模，增强企业竞争力。实现2010年优势传统产业增加值6000亿元以上，同比增长12%，占全省工业增加值的比重达到36%左右；培育形成产值上百亿传统企业15家，上千亿传统企业1家。

--提升产业层次，提高效益和质量。力争2010年，优势传统产业利润增长率接近全省平均水平；传统产业劳动生产率逐步提高；传统产业新增中国驰名商标25个左右；淘汰落后水泥产能500万吨。

--强化自主创新，推动产业信息化。力争2010年优势传统产业固定资产投资同比增长10%左右，技术改造投资同比增长15%以上；R&D占总产值的比重达到1.8%；大中型工业传统企业R&D经费支出额同比增长20%左右；传统产业信息化投入占固定资产的比重逐步提高。优势传统产业新产品产值率8%～10%；新增传统产业拥有的省级企业技术中心50家左右。

--打造区域优势，提升产业集聚水平。力争2010年优势传统产业重大产业基地达到3～5个，省市共建优势传统产业基地达到10个左右；优势传统产业集群升级示范区达到50个以上。

三、重点工作

（一）制定政策规划，加强工作引导。

1.制定促进优势传统产业转型升级的指导意见。对重点行业、重点地区、重点企业、重点项目进行调研分析，摸清全省传统产业发展情况和存在问题，结合全省产业结构调整相关工作，制定《促进优势传统产业转型升级的指导意见》。

2.实施重点地区优势传统产业转型升级行动计划。在省的行动计划指导下，指导广州、佛山、揭阳、阳江、惠州、云浮等传统产业比较集中的地区，围绕该地区主要优势传统产业，制定转型升级行动计划，明确转型升级的载体和项目，提出针对性的措施，并由省经济和信息化委和各市联合发布实施。

3.编制完成广东省改造提升传统产业"十二五"规划。总结"十一五"以来改造提升传统产业的成就经验，准确判断"十二五"传统产业发展面临的新形势，把握传统产业发展中的重大问题和主要矛盾，厘清发展思路，突出发展重点，结合实际提出产业的发展目标和方向。

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