囤地开发商将被限贷

近日“国土部出炉1457宗闲置土地‘黑名单’”的报道成为媒体关注焦点,并引发了一系列风波。目前,国土部和银监会正联手清查闲置土地情况。据悉,金融机构将对这些囤地的开发商进行限贷。　　　　近日“国土部出炉1457宗闲置土地‘黑名单’”的报道成为媒体关注焦点,并引发了一系列风波。8月4日,国土部否认名单存在;8月10日,国土部再度否认发布闲置土地黑名单,称跨部委行动正进行;8月19日,国土部召开整治工作新闻通气会,表示目前闲置土地宗数2815宗,查处2044宗,收取罚款或闲置费4.8亿……　　　　一份名单引发的风波　　　　7月底,一份全国1457宗闲置用地详情被曝光,部分省市的闲置地名单,包括地块宗数、项目名称、受让人、合同编号、土地用途、供地面积、合同价款、合同签定时间、约定开工时间、约定竣工时间等数据赫然在列。一石激起千层浪,有关闲置土地的报道相继涌现。据这份“黑名单”显示,北京、广州、海南、江苏、四川等地成为闲置土地“重灾区”。据了解,在曝光的黑名单中,四川闲置73宗土地,闲置面积达3342.2138公顷,其中,有63宗土地是由于政府原因造成闲置。　　　　值得注意的是,此次被曝光的1457宗闲置土地黑名单截止时间是2009年的9月30日,而此次国土部的新闻通气会上公布的名单是截至2010年5月底,全国共闲置土地宗数2815宗,宗数翻了近一倍。　　　　“这依然不能反映出真实的市场情况,依然有不少闲置土地没被清理出来。”著名房地产专家、全国房地产经理人联盟常务理事陈真诚认为,“全国的实际闲置土地或许是1457宗的4到5倍以上。若真能盘活如此庞大的闲置土地,会大大缓解目前供应量紧张的现状。”业内人士预测,盘活闲置土地可能会成为一个着力点。　　　　两部门联手清查　　　　在国土部屡出新政矫正房地产市场的同时,又一次选择和银监会联手。　　　　据悉,6月初,国土部将一份包含了全国各地共计1400余宗闲置土地的统计表提供给了银监会。银监会立即向各省市区银监局、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行及银监会直接监管的信托公司下发紧急文件,要求各单位对表中所涉及项目的授信情况、贷款余额和不良贷款等情况进行全面风险排查。为国土部下一步对房地产企业闲置土地的集中整治做好准备,但该说法始终未得到有力证据确认。　　　　为此,本报记者采访了四川省银监局相关人士,该人士表示土地信贷方面的信息暂时不方便透露,但并没有否认“有关闲置土地信贷风险清查及上报”的说法。同时,人行成都分行、广元、内江等支行相关负责人均表示:“我们没有接到有关土地信贷上报的通知。”不仅如此,重庆等地的银行在电话中也一口否认,没有接到有关闲置土地信贷上报情况的通知。　　　　不过,国土部土地利用管理司司长廖永林表示,国土部按照《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》的部署,及时将闲置土地等违法违规用地情况抄送了相关部门。“地方国土部门将积极主动地联系配合相关部门,加快清理查处工作,务必于10月底前基本完成查处任务。”　　　　银行限贷已有行动　　　　其实,对于开发企业囤地,银行方面早有限贷的要求。　　　　2月末,央行和银监会便联合发布《关于贯彻落实国务院办公厅关于促进房地产业市场平稳健康发展的通知》,其中要求,对于查实存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业,金融机构不得发放新增贷款,已有贷款要迅速采取保全措施。　　　　民生银行授信评审部总经理石杰表示:“民生对房地产贷款的管理非常严格。”石杰告诉记者,目前他还未见过闲置土地的名单。但他同时表示,“有囤地行为的开发商,是列入黑名单的,银行完全不对其发放贷款。房地产商的这种行为无疑会影响银行的流动性。”　　　　中原地产研究咨询部总监宋会雍也表示,“一般来说房地产商获得银行贷款需要提供抵押物,因此房地产公司不会用贷款去买地。已经有土地闲置的开发商,银行开发贷都不会予以发放。”　　　　记者查阅获悉,当前《闲置土地管理办法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》是国土部、银行系统处置闲置用地的基本原则性文件,而这两份文件中均“对于有闲置土地记录的房企予以限制贷款”等予以规定。　　　　“此前国土部已开展了为期5个月的集中整治,银监会则要求商业银行密切配合,对闲置土地进行排查。”重庆银监局一位官员向记者表示,“目前黑名单并没有公开,只有黑名单落实后,才能为商业银行限制贷款提供参考。”　　　　在采访中,虽然多家商业银行对囤地的房产企业是否给予限贷的做法没有正面回答,但这些银行均表示,房地产开发贷占比较小,风险可控。

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