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合理规划土地利用科学布局世界城市

  阿普拉(upla.cn)11月17日消息:建设世界城市是北京未来的发展方向。城市建设布局需要科学的城市规划做指导,而城市规划与土地规划密切相关。按照世界城市的标准,科学合理地制定土地利用规划,才能为世界城市的科学布局创造良好的条件。    北京城市建设过程中主要问题之一是可用土地资源总量有限,需要认真分析土地规划与利用的思路。    严格限制城市空间区域的扩张    城市空间区域的不断向外扩张,势必导致交通成本上升、管理效率降低等问题。世界城市建设不应以城区扩大为重点,而是充分利用城市群的总体效益。土地规划应当明确并恪守城区的最大极限边界。现有世界城市CBD的商务建筑面积一般为2000万平方米,而北京仅为300万平方米,城区土地利用潜力需要不断挖掘。    明确北京特色农业产品生产保护地    世界城市的建设不是千篇一律地照搬一个或几个模式,而应当尊重历史发展的脉络,坚持传统优势和现代城市功能的有机结合。北京农业生产较为发达,形成了若干特色农业产品生产基地,对满足首都生活的不同需要和创汇农业有较大贡献。土地规划要严格保护现有特色农业产品的生产。    建立适应未来发展功能的预留空间    从2010年到2020年,北京土地利用将进入优化整合、全面建设世界城市和生态城市阶段。城市空间不断向外扩张,必然导致城市中心区空间的分离和城市功能弱化。土地规划应当在城市中心区预留足够的空间,作为未来城市功能的开展区域。目前的预留空间集中在新城及周边地区,不利于城市功能的集聚和强化。可以通过企业外迁、旧城改造等途径,规划必要的城市未来发展所需的区域。    强化城市绿化空间的自然性    近年来,北京城区的绿地面积大幅度增加,促进了城区环境质量的改善和提高。城市建设用地的扩大,不应过度挤占城市绿地空间。土地规划中,应当充分分析土地自然生态系统的运行规律,塑造自然绿色景观,使城市居民周末不出市区就可以找到休闲踏青的空间。可以将城市发展预留地加以绿化,建立不同类型的街区公园。城市产业区、办公机构和居民区也是城区绿化的重要区域。

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