美参议员要求在气候法案中增加贸易保护条款

2009年11月10日，美国资深参议员、参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯表示，美国"参院版"气候法案应增加严格的贸易保护条款，以保护美国的制造业。

鲍卡斯表示，美国的气候法案必须包含强有力的"边界措施"，以确保美国制造业不能因为承担过多的温室气体减排责任而受到削弱。

鲍卡斯是温和派民主党人，同时也是参议院环境和公共工程委员会成员。美国国会参众两院中的共和党人以及温和派民主党人现阶段对气候立法持反对立场，理由是需要对气候变化给美国经济带来的影响作进一步分析。

11月5日，在共和党成员集体抵制的情况下，参议院环境和公共工程委员会以11票赞成、一票反对的结果，表决通过了"参院版"气候法案，其中唯一的反对票即由鲍卡斯投出。目前，财政委员会等多个参议院委员会正在酝酿对参院版法案中的一些条款进行修改。

美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(也称气候法案)也包括一些贸易条款，其中规定，从2020年起，美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收"碳关税"。

美国总统奥巴马9日表示，美国参议院可能无法在12月哥本哈根联合国气候变化大会之前通过气候法案，不过他对大会达成"有意义的协定"仍抱有希望。

哥本哈根气候会议旨在为《京都议定书》2012年第一承诺期到期后的温室气体减排问题达成一份新协议。目前，阻碍协议达成的因素主要有两个，即发达国家的中期减排目标和用于帮助发展中国家的资金问题。根据《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》确定的"共同但有区别的责任"，发展中国家要求发达国家2020年应当在1990年的水平上至少减排40%，而美国众院版气候法案提出的减排目标则仅相当于在1990年基础上减排4%左右。

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