兖矿集团生产以人为本纪实:职工利益高于一切

截至2009年11月30日，华东地区最大的煤炭生产和出口企业兖矿集团已连续安全生产1250天，安全产煤1.2亿多吨，其中兖矿集团兴隆庄煤矿实现安全生产8周年。这个成绩的取得，对于一个煤炭、煤化工、电解铝等多个高危行业并存的特大型企业集团来说实属不易。寻根究源，原因在于兖矿集团安全生产的管理中渗透着这样一种理念：职工利益高于一切。 　　对于煤矿的安全生产，兖矿集团董事局主席、党委书记耿加怀有着清醒的认识：“安全是最大的民生。失去了生命一切都将无从谈起。只要思想重视、措施得力、严控严管，煤炭行业完全可以变成安全行业。” 　　在安全生产过程中，兖矿集团注重研究、把握和遵循安全工作规律，立足“事故可防、风险可控、灾害可治”，加强预控管理，制定了《实施安全风险预控管理指导细则》，建立起以预教、预测、预想、预报、预警、预控流程，以安全风险辨识评估、监控预警、干预控制和应急管理四项工作机制为核心的安全风险预控管理体系，实施安全风险超前辨识、过程控制、闭环管理，实现了安全“人防、物防、技防”有机结合；建立完善了《生产安全事故隐患排查治理制度》，实行岗位、班组、区队、科室、矿处、专业公司、集团公司“七级排查”，形成以各级主要行政负责人全面负责、总工程师对隐患排查直接负责、分管行政负责人对隐患治理直接负责、安监部门对隐患排查治理全面监督的责任体系；建立了《三位一体和手指口述安全确认制度》；开工前、停工前由跟班区队长、安监员、班组长负责，联合对作业现场的安全环境和工程质量进行安全评估，职工作业前和作业过程中，对作业环境和岗位操作进行脑想、眼看、手指、口述的“手指口述”安全确认，有效规范干部职工作业行为、及时排查消除现场动态安全隐患。经过多年探索实践，兖矿集团已经初步形成了一整套具有兖矿特色、系统规范的现场安全管理有效方法，并在山东省煤炭行业推广。 　　围绕安全工作的重点和现场安全管理的难点，兖矿集团从严强化安全监督检查，做到不定时间、不定路线、不定地点“三不定”和全面检查、专业检查、重点检查、动态检查“四结合”。为严肃安全责任追究制度，兖矿集团突出安全管理、执行、监管“三个主体”，实行经济考核和行政责任追究“两线闭合”，坚持经济重奖重罚、行政严厉追究、事故通报警示“三同时”，实现安全与干部的经济收入和职务任免、与业务部门包保职责和风险抵押、与安监员的绩效考核和工资收入、与职工的经济收入和工作岗位调整“四个联挂”，设立“事故不能出、出不起、不敢出”的安全高压线，形成了重奖重罚、联职联责、追究到位的安全激励约束机制，使安全责任更明晰、预控更有效、考核更严格。 　　不久前，兖矿集团东滩矿600万吨集约化、信息化、自动化的工作面建成投产，这是我国首个具有自主知识产权、最现代化的综采工作面。与传统的综采工作面相比，这个工作面可减少60%的用工。对此，兖矿集团董事局副主席、总经理王信充满自豪地说：“该项目实施后，使兖矿集团在综采放顶煤领域的技术水平和安全生产上升到一个新的层面，极大地改善职工的劳动环境，把职工从繁重危险的劳动中解脱出来，有力保证了安全生产。” 　　科技是安全生产的强有力的盾牌。“十五”以来，兖矿集团累计投入科研资金24.2亿元，取得重大科技成果640项。这些重大科研成果主要集中在优化生产布局、生产系统、生产工艺方面。同时，他们坚持引进先进适用装备与改造关键系统装备相结合，投资28.89亿元，装备4488台(套)先进机械设备，采掘机械化程度达到97.33%，厚煤层采煤机械化程度100%，本部8对矿井全部建成安全高效矿井，其中特级7对、一级1对，形成国内能力最大、性能最好、安全可靠的综采成套装备和工艺。 　　为充分发挥各单位安全管理优势，兖矿集团着眼自主管理，突出预防为主，建立了以“三为六预”风险预控、“四自”安全自主管理、“4S”精细化管理为主要内容的安全文化模式，形成了集团公司统一理念指导下的多单位、多方法安全文化创建格局。依托党政工团齐抓共管的合力，扎实开展“安康杯”、“安全到基层、进班组、入社区”等各具特色、形式多样的群众性安全文化活动，营造了浓厚的安全文化氛围，推动了干部职工由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的进一步转变。 　　兖矿集团董事局主席、党委书记耿加怀深有感触地说：“科学发展首先要安全发展，以人为本最重要的是以人的生命为本。抓好安全就是就是善待职工，就是深入贯彻落实科学发展观的最好体现。”

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