电荒之患如何根除 电价上调反思能源

世界能源金融大会11月召开

    在离奥运结束还有几天的时候，中国决定提高电价的举动，打破了外界对奥运期间一切提价政策“不宜”的预期，但这有可能从另一个方面反映了电力紧张的紧迫程度。

    “微幅上调电价的做法只能短暂缓解中国的电荒难题。”世界能源金融大会主席何世红称：“由政府控制电价涨幅和涨价节奏的做法，无法及时反应实际的市场供需变化，只有逐步实现电力定价市场化，电荒之患才能真正根除。”

    电荒之患

    假如每一次的能源价格调整都是通过电荒、煤荒或油荒的方式被动进行，势必对企业运行和经济全局造成更大的损害。

    已有的两次电价上调幅度并没有满足发电企业的“诉求”，因而发电企业保障电力供应的动力仍然不足。据测算，在现有的电煤价格下，零售电价要提高20%才能使发电企业回到原来的赢利水平。而7月的第一次提价仅将零售电价提高了5%左右；新一次的提价则将批发电价提高了不到5%，零售电价仍然保持不变。而这些远不及电煤紧缺造成的煤电价格倒挂缺口。

    国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝日前指出，这些年我国大型煤炭基地建设初见成效，现在我国有产能1000万吨以上的煤炭企业35家。2007年产量占了全国的44%，接近一半是由35个大型企业来生产的。

    虽然说煤炭基地建设取得成效，但今年以来一系列的不确定因素，使得电煤的供应再次陷入困境。地震不仅给受灾地区的电力设施和电网运行带来严重影象，也使四川省内一些矿井生产受到影响。地震发生后，由于宝成线受阻、省内多家煤矿关闭，造成四川电煤库存明显下降，进一步绷紧了全国电煤短缺之弦。

    近几年中国的能源消费快速增长，2007年能源消费量达到26.5亿吨标煤，给能源供应、交通和环境带来巨大压力，能源价格体系改革紧迫性已经凸显，与市场、与国际完全接轨的大方向毋庸置疑。

    分析人士指出，从长远来看，在一个高能源价格时代，除了要扩大产能，充实能源储备外，其价格体系更应该理顺，使得价格真正反映价值，促进我国尽早建立起节约、高效的能源利用系统。同时，应研究建立成品油市场定价机制，在控制通胀的前提下，建议见快开征燃油税，建立石油战略与商业储备，开放油源进口与批发，发挥市场作用。

    新能源巨舰

    为了实现节能环保目标，调整能源结构，还应大力发展天然气、可再生能源等替代石油产业，大力发展水电、核电等节能煤炭消耗的能源，减少火电发电。同时，提高节约石油、电等能源的全民参与意识。

    而从目前的发展情况看，新能源在中国的发展仍然具有非常大的潜力。以风力发电为例，按照国家有关规划，到2020年，我国将实现风力发电1000万千瓦，而2007的数据仅为600万千瓦左右；与此同时，企业在风力发电设备上的投入约占总投入的80%，目前我国风电设备的国产化率仅为40%~50%，距离国家70%的目标仍有很大进步空间。

    何世红认为：“对于新能源企业的发展，不能进行低质的投资，要努力掌握核心技术，同时，企业要多方整合资源，快速发展，争取在新行业中占领先机。”

    2008年8月20日两市大涨，而此前一天新能源板块有约2.8亿资金净流入，净流入较大的个股有：川投能源、天威保变、乐山电力、江苏阳光、银星能源。分析人士指出，为加快我国风电装备制造业的技术进步，促进风电的发展，财政部近日发布《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》。《办法》明确了中央财政安排风电设备产业化专项资金的补助标准和资金使用范围，同时也明确了产业化资金的支持对象、方式和支持条件。这在一定程度上激发了当前新能源板块的反弹意愿。

    “世界经济增长的不确定性风险进一步加大，能源问题与经济发展之间的矛盾也越来越突出，在这种形势下，我们通过举办‘世界能源金融大会’来共商大计，具有非常重要的现实意义。”中国金融网总裁何世红表示，“同时，我们也希望为投资机构及企业建立无障碍的沟通平台，实现资本的高效流转。”

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