我国电工行业保持稳定增长 三大问题值得关注

2008年下半年，我国电工行业任务饱满，订单大幅度增加。专家预测，国内宏观经济环境对电工行业发展仍非常有利，行业将获得持续快速发展，全年增长幅度有望达25%。  订单大幅增长  行业最新统计数据显示，97%以上的企业订货量比2007年同期有所增长，其中75%的企业订货量增长超过了20%。33家大型电工企业订货量均有不同程度增长，其中同比增长10%的有2家，同比增长10%～20%的有5家，同比增长20%～30%的有6家，同比增长30%～40%的有3家，同比增长40%～50%的有2家，同比增长高于50%的有12家。  值得关注的是，受地震灾害影响较大的东方电气集团，目前已经承接了华能集团、中广核集团等国内发电龙头企业的上百亿元订单，对东电集团震后经济恢复形成有力支持。  据预测，电工行业2008年全年将完成工业总产值（现价）24000亿元，同比增长23%；完成工业销售产值23500亿元，同比增长23%；完成主营业务收入23000亿元，同比增长23%；完成利润总额1380亿元，同比增长25%；完成进出口总额1120亿美元，同比增长25%。  其中，主要产品产量将完成发电设备约1.2亿千瓦，完成电站锅炉约35万蒸吨，完成交流电动机21500万千瓦，完成变压器约11亿千伏安，完成高压开关板约47万面，完成电力电缆约1650万千米，完成钢芯铝绞线115万吨。  面临三大问题  专家认为，从当前国际、国内的经济环境看，经济平稳较快发展的基本面没有改变，电工行业总体发展态势趋好，但一些不利因素的影响不容忽视。  影响电工行业持续健康发展的主要问题来自三个方面：一是原材料大幅度涨价，企业成本上升较快，利润空间进一步被挤压，导致一些企业丧失发展后劲；二是从紧的货币政策导致企业资金紧张，尤其是中小型企业经营更加困难；三是风力发电设备行业出现盲目扩张苗头。  首先，电工行业普遍遭受普通钢材、特殊钢材（包括矽钢片）及铜铝等有色金属涨价的困扰，致使企业经营困难。  以钢材价格为例，2008年以来，先后经过2～3月上旬、4月中下旬和5月初的三个波段大幅上扬。截至5月中旬，国内钢材综合价格指数达到152.44点，同比上涨35.7%，比年初上涨了21.8%。武钢2008年以来几乎每月都要上调主打产品冷轧取向矽钢片出厂价。但是，由材料涨价造成的企业成本上升并不能顺利地通过价格传导机制向下游转移，导致企业利润空间被挤压，使企业丧失后劲。这个问题对于技术附加值较低、市场竞争比较激烈的一些分行业影响很大。  2008年1～5月，电动机制造业的主营业务收入利润率从上年同期的5.69%下降到了5.64%；微电机及其他电机制造业从2007年1～5月的4.85%降到了同期的4.71%。   其次，从紧的货币政策使企业资金周转发生困难。在电工行业中，特别是一些技术密集和资金密集型的企业，资金十分紧张。面对国家实行从紧的货币政策，一方面投资规模减小、工程建设项目减少，未来企业承接订单也将减少。同时，由于企业获取银行贷款的难度加大，不仅给企业的货款回收和资金周转带来困难，造成企业产能闲置和资金链断裂，直接威胁企业的生存。这种经营困难的现象在中小型企业中尤其严重，浙江等地已出现因“银行不给贷，高利贷借不起”致使一些中小型企业关停倒闭的局面。  第三，风电发展无序。经历了20世纪80年代中期至90年代中期通过建设运营风电场、学习国外风电设备制造技术，以及90年代中期至20世纪末通过引进技术，实现本地化风电机组制造两个阶段之后，现正处于发展的第三阶段。  目前，国内正在进行着风电设备产业化、规模化生产。近几年来，风电设备产量和风力发电装机容量几乎每年都有大幅度的增长，由国内企业生产的比重也在逐步提高。全国新增上网风力发电装机容量2005年为50万千瓦（其中30%为国内企业生产），2006年为130万千瓦（40%为国内企业生产），2007年为345万千瓦。目前全国有风电设备制造企业五六十家，既包括整机制造企业，也包括零部件企业；既有内资企业，也有外商独资企业和合资企业；既有国有企业，也有民营企业；既有生产企业，也有科研院所。从产品技术构成看，具有兆瓦级、变速恒频、无齿轮箱永磁直驱式等风电机组，并且都在实现产业化。经过20多年的努力，风电设备制造取得了显著的成绩，但从目前情况看，仍存在一些问题。  一是缺乏全面规划，存在着各地区、各部门争相上马、无序发展的现象。目前涉足风电设备产业的企业遍布全国，从东南沿海到西北边陲。从所属部门看也是铁路、航空、机械制造应有尽有。二是内资企业缺乏核心技术和高端产品，即使是引进项目，国产化率还不高，最多只有60%～70%，而且绝大多数关键技术，尤其是高端产品的核心技术，多被外国企业所控制。  应对措施  针对影响电工行业发展的三方面问题，业内专家提出针对性的措施。  为缓解成本加大的压力，要求企业一方面通过提高管理水平、改进设计、改进工艺等措施，自我消化原材料涨价造成的成本加大不利因素；另一方面通过技术创新和产品升级换代、结构调整，解决产品成本和销售价格“倒挂”问题。同时，建议政府有关部门在做好两个“防止”的前提下，能够把握适当时机，积极推进价格形成机制的改革。  针对从紧的货币政策造成企业取得贷款难、货款回收难等一系列资金困难，希望企业积极挖掘内部资金潜力，加强供产销诸环节的管理与衔接，降低库存率、减少资金占用。尤其在承接合同时，加强对订货方资金保障能力的考察。同时，企业要及时回收货款，减少资金沉淀，最大限度地提高资金使用率。建议金融部门在加强对申请贷款企业审查、控制信贷规模的前提下，对产品有市场、资信程度高、有偿还能力的企业及时提供足额贷款，并建议政府出台相关政策，在中小企业贷款和融资方面给予必要的扶持。   为杜绝风电设备无序发展，要求企业做好可行性研究，切忌盲目上马。同时，建议国家有关部门在综合考虑国家发展战略、产业基础、技术进步、产业安全，充分考虑国内特殊的气候及地理条件、开放的中国市场，以及未来可开拓的国际市场等因素基础上，及早做好国内风电设备产业的整体发展规划，有效遏制风电设备产业重复引进、重复建设和产品同质化等无序发展的弊端和苗头，促进风电产业持续健康发展。

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