金融业分食中国海外矿业并购“蛋糕”

发改委备案的国内第一家矿业私募股权投资基金正式挂牌。中国企业海外矿产资源并购热潮逐步展开，由于矿产资源投资对资金依赖的特性尤为突出，国内金融业将能从中分食到一块大“蛋糕”。 “2009年第三届中国矿业投融资暨走出去高峰论坛”5月23-24日在京召开，中国企业“走出去”开展海外矿产资源并购成为论坛主题。中国矿业联合会副会长、党委书记王燕国指出，金融机构应在支持中国矿业企业境外投资中发挥特别作用，金融机构应为境外投资的矿业企业提供超前服务，主要是帮助矿业企业进行投资风险的分析，加强风险控制机制的建立，帮助企业了解和把握投资目标国在经营管理方面的法规、政策与制度方面的规定，逐步形成并建立全程性的金融服务体系。 发改委财金司处长刘建钧指出，矿业开发过程中始终需要一个很强的资金链支持和产业链的支持，投资基金作为新型的资本经营工具，恰恰能够起到很好的作用。首先，投资基金能够为矿业开发提供有效、强有力的资本支持。由于矿业开发本质上是一种高风险的行业，一般意义上的金融制度很难适应这种矿产开发的资本支持，传统的商业银行需要企业具有稳定的现金流，或者要用现有的资产来做抵押担保，通过发行企业债券或者公开发行股票方式去募集一个新开发的矿产项目资金也是不够现实，所以国外普遍都采取能够与矿业开发相适应的新型投资工具来支撑。 其次，刘建钧表示，投资基金作为财富投资者，一旦支持了某一个矿产开发企业探矿活动、开采活动，就能够有效的改变矿产开发企业的法人治理结构，这一点在中国尤其具有现实意义。第三，投资基金一旦加入矿产开发企业后，还能够为矿产开发企业提供重要的经营管理服务，由于矿产开发企业是产业链条很长的特殊产业，需要下游企业发展的支撑，这些投资基金能够很好的弥补。 正是在这一背景下，论坛期间举办了发改委备案的第一家矿业投资基金——中矿联合投资基金的揭牌仪式。中矿联合投资基金董事长郑智表示，中国矿业联合基金是经国家工商总局、国家发改委核准成立的第一批人民币矿业投资基金，自09年1月北京市出台私募基金管理办法后，是第一个矿业界私募股权基金。在之后的几个月里，基金在加拿大多伦多矿业大会上组织了中国海外团队，到加拿大、澳大利亚、土耳其等项目现场进行考察筛选了30多个矿权项目，设计矿种包括金、银、铜、铅、锌、镍、铁等。 另外，国家外汇管理局近日发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定(征求意见稿)》，境内企业投资境外的外汇资金来源将有所扩大，境内机构除了可使用自有外汇资金、国内外汇贷款、人民币购汇、实物或留存境外利润等多种资金来源进行境外投资外，境内机构可以向其境外直接投资企业提供商业贷款及融资性担保，对境外投资企业的后续融资提供支持。更引人注意的是，外管局对这些外汇资金来源的审核方式也将由事前审查改为事后登记。外管局称，此举主要是为最大程度地支持有条件的境内企业走出去，加强对当前国际金融危机形势下境外中资企业的扶持力度。

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