印度进口限制情况

1．进口许可证要求              　　 　　虽然印度已取消对进口资本货物的诸多限制，对于剩余寿命在五年以上的进口二手资本货物，终端消费者可免申领进口许可证，但是在进口翻新的电脑备件时，只有印度特许工程师证明该设备剩余寿命至少达到80％以上，才允许进口。而印度国内原材料的翻新电脑备件则不受此要求的约束。而且许可证要求非常繁琐细致，且从申请到批准的时间非常长，造成了很多不确定性。 　　2008年11月24日，印度商工部对外贸易总局发布第64号公告，规定自即日起对无缝钢管（ＨＳ7304）实行进口许可证管理，且规定只有建筑、汽车制造和石油等行业的最终用户凭印度对外贸易总局颁发的进口许可证方能进口，其他贸易用途的无缝钢管则不允许进口；对碳（HS．28030010）、橡胶轮胎（HS．40112010）、木纤维板或其他木纤维板（HS．44111200，44141300，44111400）以及合成纤维长纱线（HS．54024400）实行进口限制管制。 　　印政府已对热轧钢卷实行进口限制管制，并对长钢等钢材重征5％的进口税。此次对无缝钢管实行进口许可证管理，是印钢材进口管制措施的再次调整，主要目的是为防范中国廉价钢材冲击印度市场。 　　2．限制硼酸进口 　　2004年起，印度政府要求所有进口的硼酸都必须与杀虫剂有关，不论产品是否用作杀虫剂或只是作为生产原料使用（例如，可以用于生产玻璃或陶瓷）。硼酸的大多数用途都是作为非杀虫剂使用。硼酸的销售商无法进口硼酸用于再销售，因为他们无法获得政府部门颁发的“无异议证书”（NOC）。无异议证书需要在申请进口许可之前向印度农业部的“中央杀虫剂与登记委员”（CIB&RC）会申请。无异议证书的要求从2006年7月开始延长3年。硼酸的最终用户在获得向中央杀虫剂与登记委员会颁发的进口许可后可以进口硼酸。但是，进口许可也包括吨数限制，超过限制数额的不得进口。同时，印度本国的提炼厂可以生产并销售非杀虫剂用途的硼酸，只要有记录表明他们没有将其销售给杀虫剂最终用户即可。中方希望印度对此产品不采取进口许可证制度。      　　3．保质期要求 　　印度要求医疗器械和食品进口的时候，产品必须在其原有保质期时间的60％之内，该规定明显有利于印度本国产品，而对进口产品造成了贸易歧视。  　　4．禁止进口中国玩具 　　2009年1月23日，印度商工部外贸总局发布2008财年第82号公告，宣布依据1992年印度《对外贸易法》第5章和第3（2）章规定，自即日起禁止进口海关税号9501、9502和9503项下的中国玩具，禁期为6个月，直到发布下一个公告为止。2009年2月7日，印度商工部外贸总局向其下属的各许可证管理局和印度海关各口岸专员发出第58号通知，对其第82号公告做了补充说明。该通知规定：“第82号公告项下禁止的中国玩具系指所有原产于中国的玩具，包括从第三国进口至印度，但属于中国生产的玩具；装运日早于第82号公告发布日期的中国玩具不在禁止之列，被视为允许进口。” 　　印度在其公告中未说明禁止进口中国玩具的原因。由于中国制造的玩具占印度玩具市场60％的份额，印度政府的上述做法已受到多方质疑其目的是为了保护印度玩具产业。中国政府对印度的这种做法表示严正抗议。经过中方的不断交涉，印度商工部于2009年3月2日发布第91号公告，对2009年1月23日颁布的第82号有关全面禁止进口中国产玩具的公告进行修订，允许符合美国玩具安全标准或国际标准化组织标准的中国产玩具进口。该公告表明其全面禁止进口中国产玩具的态度有所松动，但中方同时注意到，印度玩具禁令及后来的标准要求仅专门针对中国产玩具，而对其他国家产的玩具的进口以及印度产玩具并无此项要求，因此，印方的相关做法仍然明显违反WTO最惠国待遇原则和国民待遇原则，中方将继续与印方交涉磋商，要求印方取消该项玩具禁令。

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