WTO过渡期结束我国建筑工程市场将按承诺对外开放

   按照我国加入WTO时的承诺，建筑工程承包领域的过渡期已结束，我国的建筑工程市场将按承诺对外开放。这是建设部建筑市场管理司司长王素卿在“推动工程总承包与对外承包高峰论坛”上讲话时透露的。     随着我国投资体制改革的进一步深入，国务院发布了{TodayHot}《关于投资体制改革的决定》，放宽社会资本投资领域的限制，允许各类企业以股权融资方式筹集资金。社会固定资产投资呈多元化趋势。国际知名企业凭借技术力量雄厚、管理水平高、融资能力强的优势进入我国市场。全球最大的500家跨国公司已有近450家在华投资。大量国际资本的引进为我们大力推进和发展工程总承包带来新的契机。     王素卿司长指出：国际工程中最大的承包商都会利用工程总承包方面的优势，与国际投资者一起进入我国工程总承包市场，以取得更大的市场份额。这对进一步促进我国的工程总承包管理方法和管理技术水平的提高、加快与国际接轨将会产生重要影响，但同时也将使我国企业面临与国际跨国公司在国际、国内两个市场上同台竞争的严峻挑战。我国的对外工程承包企业担负着实施中央“走出去”战略的重要任务。工程总承包是国际工程最常见的承发包方式，而且能够比专业施工承包和劳务承包取得更大的经济效益。我们要“走出去”，提高我国对外承包的经济效益，就必须在国际工程总承包市场上有所作为。     根据美国设计-建造学会（Design Build Institution of America）的报告，国际上“设计-建造”总承包（D-B）比例，1995年就已达到25%，2000年上升到30%，2005年上升到45%。目前有近一半的工程采用工程总承包的方式建造。虽然我国工程总承包发展也比较快，但由于起步较晚，与国际工程相比较，目前我国的工程总承包在量和质两方面都有很大差距。到目前为止，在我国的对外承包工程中总承包仅占国际建筑市场总额的1％不到。在国内的工程承包市场中总承包也仅为10％左右，而且主要集中在几个专业工程领域，如石化、化工、电力、冶金等，房屋建筑工程实施总承包项目的份额虽然也在不断扩大，但其内容的完整性不足，对整个工程承包市场的影响也较小。     当前，我国正处在大规模经济建设时期，大量的能源、自然资源、资金消耗在建设过程中。我国GDP不到世界5%，但其主要能耗如煤炭消耗占世界的38%，电力占13%，其中建筑业占全社会总能耗的46%。为了改变这种高消耗、低效益的经济增长方式，党和国家作出了建立资源节约型和创新型社会的战略决策，而在建设工程领域推广工程总承包建设方式正是落实创建节约型社会发展战略的最有效的举措。

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