日照市认真落实节能降耗目标责任制

    今年以来，日照市高度重视节能降耗工作，认真落实目标责任制，通过强化组织领导、实行目标管理、建立和完善机制等保证措施，取得了良好成效。    1—9月份，日照市规模以上工业企业共完成增加值120.5亿元，同比增长27.4%；实现利税41.8亿元、利润28.4亿元，同比分别增长152.4%和222.6%，工业经济效益显著提高。与此同时，资源消耗水平明显下降，万元增加值能耗下降到2.88吨标准煤，比2005年底降低3.68%。万元增加值取水量为31.23吨，比2005年底下降6.59吨，重复利用率为90.1%。{TodayHot}    落实目标责任制，加强宏观指导。省长与市长签定了节能目标责任书后，市委、市政府及各有关部门高度重视，及时将会议精神和任务目标贯彻落实到各区县、各部门和重点企业。市政府召集市经贸委、市统计局、水利局等部门就节能目标责任书的分解落实研究了意见，市经贸委和市统计局等有关部门积极做好节能责任书签定的前期准备工作。目前正在分析、预测、量化、分解各区县和重点耗能企业2006年节能等各项指标。为及时准确反映全市能耗水平及节能目标的实现情况，确保数据真实可靠，建立了重点耗能、耗水企业，特别是28户重点耗能企业的单位产品能耗和综合能耗市县两级审核制度，并建立了能源消耗月分析会议制度，每月对规模以上工业企业能源消耗情况进行分析、预测。     坚持环保第一审批和环保一票否决制度。我市在对技术改造项目的备案审查工作中重点把好三关。一是把好政策关。认真贯彻落实国家产业政策，统筹安排各项计划，做到政策到位，激励约束机制到位。二是把好项目备案审查关。坚持环保第一审查和环保一票否决制度，做到每一个项目环保部门先审查，经贸委后备案，即企业项目备案必须持有环保部门出据的环评报告或审查意见，否则一律不予审批或备案，并按项目“三同时”要求严格组织实施。三是把好项目竣工验收关，项目竣工后必须经环保等有关部门验收达标后，才能进行生产。    加快技术进步步伐，推动工业结构调整。积极引导企业发展符合国家产业政策的项目，开发符合国家产品政策的产品，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，推动企业开发低消耗、低污染、高附加值的产品（项目）。一批企业在新型干法窑外分解窑、锅炉分层燃烧、变频节电、中水回用、高炉煤气发电、废弃物再利用等方面均取得实效。加快淘汰耗能高、效率低、污染重的工艺、技术和设备步伐，对国家限制、淘汰的产品技术项目，一律不予引进。全市工业企业开发新产品新技术及开工建设的重点技术改造项目，都符合国家的产业和产品政策。{HotTag}    积极开展工业固体废物综合利用工作，减少环境污染。通过强化监督管理、落实资源综合利用优惠政策等措施，引导和推动企业开展资源综合利用，推广应用资源综合利用新技术、新工艺，提升固体废弃物利用水平，拓宽资源综合利用新领域。先后组织实施了利用工业废渣生产建材产品、酒糟制生产优质肥料、利用木材下脚料生产刨花板等多项较大资源综合利用项目。为加快推进工业污染防治和资源节约综合利用工作，积极向上级部门组织推荐环境保护与资源节约综合利用备选项目。资源综合利用不仅给企业创造了经济效益，更重要的是减少了环境污染，带来了社会效益。    积极创建节约型企业，提高资源综合利用水平。市经贸委组织工业企业开展了创建资源节约型企业创建活动，出现了华能日照电厂、日钢集团、鲁信金禾、日照焦电、日照酒厂等一批节能降耗典型企业。特别是围绕市政府提出了创建国家节水型城市的目标，按照“节流优先、治污为本、提高用水效率”的方针，加快了调整企业用水结构步伐，发展节水型企业和产品，推动一水多用、循环利用、中水回用等工作，积极创建节水型企业。    加强宣传教育，提高节能意识。市委宣传部、市经贸委下发了《关于搞好资源节约系列宣传活动的通知》，继续组织开展了“齐鲁资源节约日照行”宣传活动。日照日报、日照广播电台和电视台开设了节能降耗、发展循环经济专题栏目，播发稿件300多篇。日照鲁信金禾生化有限公司等企业发展循环经济典型陆续在山东电视台和中央电视台新闻播出。积极组织参加了山东省建设节约型社会成果展暨节能技术产品博览会。我市展区特色鲜明，内容广泛，重点突出，广泛吸引了各级领导和社会各界的参观指导，得到了一致好评。

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