南漳生态立县 转变林业发展方式

    湖北省南漳县把加快林业发展、强化生态建设作为贯彻落实科学发展观的具体实践,坚持一手抓发展、一手抓严管,着力建设资源大县和产业强县,在造林绿化、资源管理和产业建设上走出了一条多主体开发、规范化管理、兴林业产业、可持续发展的路子,生态建设和兴林富民成为新农村建设的主旋律。     坚持不懈抓造林     生态建设结硕果     南漳八山半水分半田,是林业大县,山场面积和林木蓄积量在襄樊市位居第一。广袤的山场资源和丰富的林木资源成为全县人民脱贫致富奔小康的希望,但长期“靠山吃山”,也导致林木、林地资源过快消耗。{TodayHot}     南漳县委、县政府敏锐地意识到,要想实现科学发展、和谐发展和可持续发展,必须以生态建设为抓手,转变林业发展方式,变有水快流为细水长流,变靠山吃山为靠山养山,大力植树造林。     南漳发展林业有三大优势:首先,宜林面积大。现有山场427万亩,其中林业用地381万亩,仍有20万亩山场可以植树。沟边、渠边、路边、屋边植树也大有潜力。其次,宜栽树种多。南漳地处华南、华北交接地带,加上境内海拔不同,现有树种500多种。再次,发展机遇好。国家高度重视生态建设,对林业的投入逐年增多。     南漳县委、县政府顺势而动,把每年农历新年第一个工作日作为全县植树造林日,每年全县第一个大会为植树造林动员会,每年对镇区首次工作检查就是检查督办植树造林。     为推动植树造林,南漳采取了多项措施:领导示范,带动发展,连续3年新年的第一个工作日县四大家领导带队义务植树;全民齐动,同抓发展,全县有2.85万户农民利用山场、房前屋后栽植杨树430万株,户均152株;有偿开发,激励发展,全县干部、下岗职工和农民买断山场经营权,植树造林26.5万亩;明晰产权,促进发展,把沟边、渠边、路边、屋边资源和山场资源,拍卖、租赁、承包给农户植树。     3年来,全县植树造林每年以10万亩的速度推进,累计造林32万亩,植树3000多万株,公路植树228万株,农户四旁植树1600万株,森林覆盖率提高到64.5%。     硬化措施严管理     生态保护动真格     一道“禁伐令”彻底扭转全县林木资源取之过度局面。南漳是食用菌大县,随着产业规模不断壮大,全县栎木资源消耗严重。2004年,南漳县委、县政府果断实施“耳杆禁伐”,每年可增栎木蓄积量20万立方米。去年,全县商品材采伐计划由常年的12.8万立方米压减到5.6万立方米。今年,又全面实施了“商品材禁伐令”,撤消木材收购点56个,499名木材经销人员“集体转业”,民用材也只限于农民建房和抗洪抢险用材。     两种替代燃料灶口夺林。全县大力发展沼气,以气代柴,共兴建沼气池6000多户,年可节约木柴3000万公斤以上;积极发展小水电,以电代柴,全县农民以电代柴户达到33,100户,占农村总户数的21.8%。     三级责任制编织森林资源管理网络。县重点抓好森林公安队伍建设,今年将森林公安经费全额纳入财政预算,确保森林公安专司其职。镇区重点抓好护林员队伍建设,林业站改革后的富余人员全部转岗管护公益林。村重点抓好以农户为主体的森林资源管护,县政府每年拿出5万元进行奖励。     四项整治遏制不法行为。全县先后组织开展了森林资源管理百日大会战、野生动植物保护、林地清理整治和木材经营加工市场清理整顿专项战役,查扣没收木材279立方米、耳杆27,948筒、木炭0.745万公斤,砸毁炭窑16座;查处乱捕滥猎野生动物违法案件31起,收缴放生国家、省级野生重点保护动物2200只(条),对600多株名木古树挂牌保护;处罚15起非法占用林地行为;清理撤消木材经营加工收购网点61家,取消不合法木材加工厂27家,288名违法行为人受到处理。通过开展四项治理,使乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖名木古树(蔸)现象得到有效遏制。     培植产业增后劲     生态效益大提升     南漳坚持在生态建设中催生产业,在产业发展中拉动生态建设,努力实现生态与产业的“双赢”。在产业建设上,全县重点实施了绿色银行工程、林纸一体化工程和生态旅游工程。{HotTag}    绿色银行工程着力培育“一林三带”。全县以发展速生杨为重点,建设杨树速生丰产林经济板块,目前已建速生杨基地35万亩;丘陵地区以发展果树为重点,建设小型水果带;西南地区以种植板栗、银杏、柑橘为主,建设林特经济走廊带,现已建成了肖堰万亩板栗、东巩万亩银杏、巡检万亩柑橘;西北高山地区以核桃、茶叶、杜仲为主,建成干果经济带。2005年,全县林业实现产值4.8亿元,林业产业正成为山区人民脱贫致富的支柱产业。     林纸一体化工程以华海纸业有限责任公司为龙头。公司规划建设10万吨木浆生产线,一期3万吨生产线已于今年8月投产。工程建成后,企业年可创产值5亿元,可带动林农增收4亿元。     生态旅游工程打造县域经济新的增长点。南漳成功开发了七里山森林公园、卧牛山寨、三国源水镜庄生态旅游景点,龙王峡、鱼泉河漂流观光游泳景点,水镜湖、香水河休闲旅游景点。去年,全县共接待游客46万多人,门票收入636万元,旅游综合收入1.1亿元。同时,围绕配套生态旅游,积极引导开发“农家乐”山庄,带动景区内运输业、餐饮业发展,促进农民增收。

工程结算价湖北省工程结算价湖北省工程结算价