美国边境保护局公布转印纸、装饰贴纸及橱窗贴纸关税的分类指南

美国边境保护局最近就转印纸、装饰贴纸及橱窗贴纸发出关税分类指引，供业者参考。     转印纸、装饰贴纸及橱窗贴纸以多种物料和形式制作，经常互相混淆，容易导致关税分类错误。下文概述各类产品的特点。{TodayHot}    转印纸    转印纸是一张印有图案的纸片或胶片，印花本身有黏剂涂层，可由纸片或胶片转移至另一物件的表面，作为装饰或提供资料之用。转印纸通常须预先弄湿或以熨斗加热施压，才能把图案转移至另一表面。完成后，原本用来承载图案的纸片或胶片可以撕除丢弃。    转印纸被归类为协制项目4908下的产品。在这项目中，协制编号4908.10包括若干称为「可玻璃化」的转印纸。玻璃化是指藉着热力和融合把物质转化为玻璃或玻璃状物质。可玻璃化转印纸可应用于玻璃或陶瓷等物品，这类物品会经过 烧，令图案融附于物品表面。因此这类转印纸必须以特殊的可玻璃化物料制造，才可承受加热过程及产生理想效果。    不过，大部分转印纸均归入协制编号4908.90之下的「其他」类别，这些转印纸可应用于多种物品，图案被转移后毋需经过进一步加工，可作装饰及实际用途。以施压或加湿方法印到皮肤上，可用火酒轻易抺掉的非永久纹身图案，也属于4908.90项下产品。    物理上，转印纸相当脆弱，不能用手指撕除承载纸片，然后贴到其他地方，只能依照生产商的指示直接转移至其他表面。    装饰贴纸    贴纸与转印纸不同，可以从底纸撕除，然后直接以指压贴到物品表面。贴纸没有专用的协制编号，须根据其特点归类。    1. 装饰性纸制贴纸    装饰性纸制贴纸一般是裁切成形、可自动黏贴的纸片，附在底纸上以单张或成叠出售。底纸有光滑涂层，能固定涂有黏剂的纸片，但容许纸片轻易撕除。这类贴纸通常印有各类图案，销售对象为儿童或青少年。{HotTag}    这类贴纸通常归类为协制4911项目下的「其他印刷品」。大致由图案组成、以平版印刷术印制的贴纸，一般归入4911.91.2040。并非以平版刷术印制的贴纸，则归入4911.91.4040。印有文字或数字的贴纸，一般归入4911.99.6000(若以平版印刷术印制)或4911.99.8000(若以其他方式印制)。这些分类亦适用于同时印有文字及图案的贴纸。此外，同一张底纸上往往兼具图案贴纸及文字贴纸，海关边境保护局的做法是根据零售包装上主要的形式来分类。    外观上，纸制贴纸往往很难与项目4821下的纸制标签区分开来，但可根据其主要用途进行关税分类。纸制贴纸主要用作装饰，标签则作实际用途，旨在传达与所附物品有关的具体实用资讯。    2. 平张自动黏贴塑料贴纸    平张塑料贴纸与纸制贴纸不同，一般较有光泽，很难用手指撕破，通常附在塑料底纸上以单张或小册子出售，容易撕除及贴到物品表面。用来制造这些贴纸的塑料种类和颜色林林总总，有时可能经过金属化及印上镭射立体图案。平张及自动黏贴的塑料贴纸归入协制3919(通常是3919.90.5060)项目。    平张自动黏贴塑料贴纸不论是否印有图文，均归入协制项目3919之下。无论印刷内容有何变化，均不会改变其分类。    3. 特制(立体)塑料贴纸    某些特制的塑料贴纸是立体的，其塑料薄膜包覆着一层海绵，形成鼓胀的立体型态，因此不能归入协制项目3919之下，而应拨入第四十九章，视乎其印刷内容归类为4911.91.4040或4911.99.8000。    另一组特制贴纸包括「拱形」或「水晶」类贴纸，通常有个凸起的硬胶表面，由于不是平张，因此亦不能归入协制项目3919之下，而须拨入4911项下。第三类特制贴纸是软胶贴纸，没有涂上黏剂，但可贴附于镜和玻璃窗等平滑及不渗水的表面。这类印有图案的贴纸由于不能贴附于其他各类不同的表面，因此不能归入3919项下，而须拨入项目4911。    某些特制塑料贴纸可能没有印上任何图案，或只印有颜色或重复的设计。纯粹的颜色或重复的设计并不构成协制第四十九章下的「印刷品」，因此某些特制塑料贴纸不能归入项目3919，亦不能拨入第四十九章，一般归类为3926.40.0000项下产品，即其他塑胶制品。        橱窗贴纸    橱窗贴纸一般是印有图案的塑料片，利用静电的作用贴附于玻璃或其他不渗水表面，面积亦较上文提及的各类贴纸大得多，通常以纸板垫底，使用时从垫底撕除。这类贴纸没有黏剂，往往以较厚重的塑料制成，以便能重复使用。这类产品不能黏附于多种不同表面，因此不能归入协制3919项下。    海关边境保护局指出，在把橱窗贴纸归类为第四十九章的印刷品前，须先考虑这些产品是否应归入协制项目9505，即节日、庆典或其他娱乐用品。某些橱窗贴纸印有与节日有关的标志或语句，例如圣诞老人图案，应归入协制项目9505.10.25(与圣诞有关)或9505.90.60(其他)。不符合9505项目定义的产品，应拨入4911.91.4040(图画/设计)或4911.99.8000(字句，有或没有图画/设计)。没有印刷图文或只印有颜色或重复设计的塑料橱窗贴纸，应归入3926.40项下。

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