抓住机遇调控钢铁出口

　　近些年来，随着钢铁产能的大量释放，中国钢铁进出口贸易形势发生了根本性改观：由世界最大的钢铁进口国转变为全球头号出口国家。{TodayHot}据统计，2006年中国钢材、钢坯、生铁、铁合金等钢铁产品出口量达到5425万吨，比上年增长54%，其中钢材出口量增长1.1倍。今年头两个月累计，全国钢铁出口量为1032万吨，比去年同期增长1.3倍，其中钢材出口增长139%，强势出口局面依旧。统计数据表明，如果不采取抑制措施，按照目前的势头发展下去，全年中国钢铁产品的出口量有可能达到6000万吨，再创历史新高。 　　强势增长的钢铁出口非常不利于中国经济的可持续健康发展。一是消耗大量能源和原材料，增加物流负担；二是产生严重污染，精华出口了，祸害留到了国内；三是市场生存空间扩大，增强了淘汰落后产能难度；四是引发国际贸易摩擦。总之，我们两头都不讨好。 {HotTag}　　为了扭转中国钢铁过快、过多出口局面，财政部门将要调整出口关税。但从目前财政的情况来看，如果关税调整力度太小，仅仅是将出口退税率下调到零，2007年中国钢铁出口量可能还会有较多增加，难以达到预期调控目标。为此建议： 　　1.不仅要将钢铁产品出口退税全部取消，还要视钢铁产品附加值的高低，征收5%-20%的出口关税。 　　2.调整钢铁产品出口关税方案要尽快出台，最好是一步到位。否则，关税调整方案议而不决，多步实施，反会形成“加税预期”，刺激更多数量出口。 　　加大关税调整力度，当然会减少中国钢铁出口数量，但不会导致中国钢铁行业的严重灾难，反而可以因此获利。 　　其一，中国钢铁行业主要面向国内市场，减少几千万吨的钢铁出口，完全在其承受范围之内。 　　其二，中国钢铁出口量减少以后，由于国际市场暂时难以找到新的替代货源，势必引发国际市场钢铁价格上涨，甚至是较大幅度上涨。在这种情况下，中国钢铁产品可以卖更多的钱，实现出口减量不减收，甚至减量增收。中国征收铁合金出口关税的实践情况已经证明了这一点；近些年来世界石油、矿石等初级产品价格的持续性强劲上涨也证明了这一点。 　　我们要抓住这一历史性机遇，通过征收钢铁出口关税，逼迫国际市场接受中国企业因此提高的出口报价。要逐步扭转凡是中国进口的产品就价格高涨；凡是中国出口的产品就价格低迷的不公正国际贸易格局。中国征税，欧美国家买单，其收益用于治理国内污染，实现中国经济更清洁、更环保、更绿色的健康发展，何乐而不为呢？否则，即使我们不征收出口关税，外国也要征收反倾销税，但收益却落入了别人腰包。所以一定要采取主动。

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