板材出口税收政策对市场的影响

    5月21日国务院公布对所有普通板材类产品加征5%的出口关税，此政策一出台势必对我国的板材市场产生一定的影响，笔者就此做出一些简要分析。     近几年来国内热轧卷板的出口量一直逐年倍增，当前热卷板占钢材出口量比例近五分之一，其受到新政策的影响程度无疑很深。长远来讲新政策的实施有利于国内热卷板行业的产品结构调整，提高了我国热卷板产品的国际竞争力。但是短期来看，出口增税政策的实施在很大程度上抬高了热卷板产品的出口成本，进而加剧了国内热卷板资源的供求矛盾。现阶段国内大部分新投产的热连轧企业产量都以普材为主，在国内热卷板产能逐渐释放的同时，在热卷板出口依存度比较高的情况下，出口形势的变化将加大国内热卷板资源的供给压力，从而影响市场价格走势。而本次出口关税政策中，几乎列入了全部的热轧卷板产品，因此后期出口增税将影响到绝大部分的热卷板产品。     中厚板作为钢铁产品当中的一个重要品种，2007年一季度出口量占全部钢材比重的11.5%。4月10日，特厚板、厚钢板的出口退税政策全部取消，这个政策出台后，立即引起了钢厂和经销商竞相出口的行为，导致了4月份出口激增。出口许可证制度在5月20号已经开始实施，所有出口中厚板的企业必须进行申报。因此虽然近期国内中厚板出口量可能会出现激增，但6月的出口量就很可能会出现回落。因此下半年的国内中厚板市场将面临很大的压力，供求矛盾已经显现，同时出口行情再次受阻，市场价格可能也会出现大幅下跌。     目前国内各地市场成交情况缺陷入低迷状态，虽然钢厂仍在不断拉升价格，但部分地区已经出现阴跌行情。总的来讲，供求关系是决定市场价格的关键因素，出口退税出台后，中厚板的出口量攀了新高，出口征税政策也会使经销商及钢厂的利润进一步减少，但出口许可证是国家监控中厚板出口的主要手段，因此随之而来的配额制度可能会真正影响到国内中厚板的出口量。因此如果出口增税开始实行，后期新资源大量到货，行情危险。     2007年一季度，所有钢材品种中出口量同比增长幅度最大的是热轧窄带钢。在所有钢材品种中，热轧带钢与钢坯关联最为紧密。07年以来热轧窄带钢企业出厂价格调整，受钢坯价格推动的作用更为明显。本次钢坯出口关税上调至15％，直接目的就是遏制钢坯出口。6月1日以后，钢坯出口难度再次加大，国内资源相对充足，势必影响带钢生产成本的降低，促使出厂价格下跌，从而影响到市场价格跟随走低。    从长期来看，钢材出口加增关税对热轧窄带钢出口影响深远，后期必然导致我国热轧窄带钢出口量呈现下滑趋势。     国家照顾高附加值产品，不但本次出口征税没有涉及到涂镀产品，而且还保留了5%的出口退税政策。06年以来涂镀产品的月产量呈稳步增长态势，同时随着我国整体钢材产品出口的增长，涂镀产品的月出口量也屡创新高。由于其出口依存度较小，出口加征关税政策对国内市场的供需关系不会产生根本影响，不过国内产能释放较快，也会增加市场的资源压力。整体来看，对多数涂镀企业来说，短期内出口不会受到大的影响，涂镀平板轧材类产品暂时未受限制，但后期国家如果出台更加严厉的政策，对国内行情的打击就会加大。

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