对保靖陶瓷产业的调查与思考

近年来，保靖县充分利用当地丰富的资源优势，大力发展陶瓷产业，陶瓷产业现已成为保靖县四大支柱产业之一。但随着保靖县陶瓷产业群带的形成，由于没有行业商会的规范管理，政府也没有完善配套的相关政策，加之部分陶瓷企业老板经营短期化行为突出等因素影响，严重制约和阻碍了保靖陶瓷产业的健康发展。

一、基本情况 　　保靖县境内蕴藏着丰富的陶瓷资源，据省地质矿产部门和山东硅酸盐研究设计院实地勘察探明，仅保靖野竹坪乡境内紫砂陶土储量亿吨以上，县境内高岭土、镁质粘土及石英砂等陶瓷原料储量也在1000万吨{TodayHot}以上，经十几年来的实际生产应用，其品位优良，大有开发利用价值，前景广阔。　　保靖县陶瓷生产企业已由1994年的3家发展到目前的9家，陶瓷酒瓶年综合设计生产能力由1994年300余万件发展到现在的8500万件左右，从业人员由1994年的不足400人发展到现在的4000余人，上缴税收由1994年的30多万元增长到现在的近1000万元。

二、存在问题 　　虽然保靖县陶瓷产业已具雏形，现已成为全国最大的陶瓷包装容器生产基地，其产品已遍及全国各地，但随着陶瓷产业的不断发展壮大，其所面临的很多困难和存在的问题不断凸现，主要表现在：一是企业思想观念滞后，市场信息不灵，营销不畅，缺乏前瞻性；二是政府在陶瓷产业方面的造势氛围不浓，没有出台与陶瓷产业发展和市场开拓配套的相关政策；三是生产要素滞后，产品品种单一，质量偏低，缺乏市场竞争力；四是保靖陶瓷企业整体工艺技术偏低、产品结构单一且技术含量低、设备落后、设备利用率低、产品质量不稳定、产品附加值低、真正懂行懂管理的人才缺乏；五是部分企业老板经营短期化行为严{HotTag}重；六是企业受资金“瓶颈”制约，开发新产品、投资上新线、购买现代化设备等缺乏资金，制约企业生存与发展；七是没有行业商会的规范管理，企业与企业之间的竞争处于无序状态。

三、发展对策 　　（一）统一思想，大力营造陶瓷产业发展的良好氛围。保靖县陶瓷产业目前已成为保靖县除冶金、电力以外的第三大工业产业，并有发展为保靖县第一大工业产业之趋势。要真正做到县委、县政府主要领导及一班人思想有陶瓷业、工作议陶瓷业、措施抓陶瓷业的良好氛围，不断提高保靖陶瓷业的知名度和提升陶瓷产业企业的核心竞争力，把保靖县真正建设成为全国最大的名副其实的酒类陶瓷包装瓶生产基地。 　　（二）充分发挥陶瓷商会作用，更新经营理念，创新市场机制，提高市场意识。及时广泛地收集包装陶瓷市场信息，并对其进行分析、研究决策和发布，提高企业市场发展的预测能力；其次是组建健全灵活、高效辐射强的营销网络队伍；再次是向外推介会员单位陶瓷产品，组织陶瓷产品展销会和人员外出参观学习，外引内联，从而改变企业各自为政，竞价销售，无序竞争现状。 　　（三）整合重组陶瓷企业，实现产业结构进一步调整和优化。面对市场的激烈竞争，必须着力扶持一个或多个能带动保靖陶瓷工业发展与升级的龙头企业，条件成熟时，组建一个股份制陶瓷企业集团，带动保靖陶瓷产业结构调整，走高附加值品牌发展之路，逐步向多元化方向发展，做大做强做优保靖陶瓷产业，全面实现规模化、集约化、规范化经营。 　　（四）制定相关政策，促进陶瓷产业健康有序持续发展。一是要制定相应的产业规划，引导产业有序发展，充分发挥政府对市场引导和主导作用，扶优扶强。二是要制定和落实执行统一的税收政策和标准，营造良好的税收环境。三是要制定和落实执行统一的劳动用工政策；四是要制定和落实执行统一的产品市场准入政策；五是要制定落实相应的金融政策。 　　（五）弘扬陶瓷文化，打造企业品牌。保靖陶瓷文化源远流长，底蕴浑厚。据上世纪七十至九十年代，省、州、县三级考古工作者在四方城迁陵古址发掘出土的陶瓷表明，被史书称为“蛮荒”之地的保靖县，远古时已有高度发达的陶瓷文化。保靖陶瓷产业应在继承和吸收古陶文化精髓的基础上，大力弘扬现代企业文化，用先进的文化理念、先进的企业文化精神、先进的现代企业制度，取代现有作坊式、家族式企业管理模式。实施品牌战略，扩大产品的销路，提高企业知名度和企业形象，增加企业无形资产，提高市场竞争力。

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