福建漳州污水处理走向市场

      记者昨日从市建设局获悉，《漳州东区污水处理厂污水处理特许经营权转让公告》公布后，已有4家企业报名，目前招标文件编制已完成，此举拉开了我市污水处理产业化的序幕。 

    污水处理产业长期以来一直以公益事业的形式由国家筹集资金进行投资建设。为进一步改善我市城市环境质量，加快城市污水治理力度，进一步提高污水处理率，污水处理产业化提上了议事日程。而完善、实施城市污水处理收费制度，是保证污水处理产业化的重要前提。前不久我市召开的市区污水处理费调整价格听证会就是污水处理产业化的前奏，目前市区污水处理费收费标准{TodayHot}已调整，根据实际情况，我市正在选择适合的产业化模式，积极探索污水处理产业化的发展道路，引入社会资金，实行市场化运作，降低成本，提高效益，积极稳妥地推进污水处理产业化工作。 

    省、市两级政府对污水处理产业化工作高度重视，明确指出污水处理产业化是污水处理良性循环、滚动发展的必由之路，也相继出台了《关于推进城市污水处理厂产业化的暂行规定》及《补充意见》等相关指导文件。污水处理产业化的目标是实现投资主体多元化，运作市场化，管理企业化，建立与市场经济相适应的建设运营管理体制。 

    据介绍，目前我省各地污水处理产业化，主要采取四种方式：供排水一体化方式、BOT投资方式（即建设—运营—移交）、承包经营方式和拍卖经营方式。我市经过慎重研究决定选择TOT模式，即移交－运营－移交。据了解，通过TOT方式出让特许经营权，可以最大限度地筹集城市污水处理与管网建设所需资金，并且可以盘活政府存量资产，利用变现资金进一步加快新的污水处理厂建设。对于投资者来讲，由于其受让的是已建成且正常运营的项目，尽管其投资回报率会略低于BOT方式，但是建设期的风险完全不用承担，因此会产生较大兴{TodayHot}趣。 

    据了解，目前净化水厂污泥消化系统工程建设进展顺利，除两座卵形消化池外装修工程外，污泥消化机电设备及工艺管道工程已安装铺设完毕，下一步即可进入设备单机及系统调试工作。污水处理运行情况良好，全年共处理达标排放污水2916万吨，设备完好率95%%以上，全年征收污水处理费500万元，水仙大街提升泵站投入正常使用，顺利引入了部分市区生活污水进厂处理。全年市区生活污水处理率为71.96%%。 

    市区污水处理接户管网配套工程自2004年11月开工以来，2005年8月份全面完成工程施工，共敷设接户管53公里，完成实际投资额1830万元。污水接户管网的竣工并投入使用，真正实现了雨污分流，为创造良好的城市人居环境夯实了基础，市区生活环境进一步改善。 

    据了解，我市通过2003年对内河管理和维护工作向社会公开招标后，实行产业化、社会化管理。今年主要任务是正常维护市区四条内河，目前共维护排水沟渠15公里，清理道路检查井、雨水井1500座，补换沟盖200个；修建元光北路葫芦潭河岸段人行道900平方米，设置河道护栏190米。