香港中电指责港府能源政策模糊

    港府于去年底推出《香港电力市场未来的发展》第二阶段咨询文件后，引来两电批评。中电(002)常务董事阮苏少湄昨日开腔抨击政府能源政策模糊，令电力公司无所适从，更扬言若政府强行实施有关政策，电力公司与政府伙伴关系将难以继续。 

    阮氏指出，第二阶段咨询文件建议，若电力公司的排放水平超出上限，其全部资产的回报会被降低，而电力公司亦不可将减排设施的成本转嫁予客户承担，她质疑，政府于未有清晰的能源政策前，却单方面设定具{TodayHot}体的排放目标，并附有严厉的惩罚条款，令电力公司难以接受。 

    中电呼吁政府制订清晰的能源政策，以说明本港是否计划于至少一段清楚界定的时期内，继续沿用燃煤发电。 

    降低回报难以接受 

    她指出，发电产生的排放物以燃煤最多，为减低排放物，中电于数年前引入天然气发电，并加强燃煤发电的环保设施，及改用超低硫煤，反映公司支持政府建议于2010年达致减排目标。目前中电使用煤、天然气及核能发电比例各占3分1；港灯(006)则仍全部以燃煤发电，但将于今年年中引入天然气，届时天然气将占全年整体燃料组成的15%。 

    有关回报方面，建议拟于08年降低电力公司准许利润水平，阮苏少湄称，有关回报降低3分1至减半，令电公司回报处于非合理水平，令公司难以接受。同时亦令公众承受投资不足带来的风险，并有碍环保投资项目的发展，长远而言削弱电力行业的持续发展。政府建议将准许利润水平由13.5%降至{HotTag}7%至11%。 

    阮太补充，目前中电电费较全球各大城市及开放市场比较属于低水平，而中电亦于过去8年一直冻结电费，并为客户提供30亿元的回扣，平均每度电收费仅约8角。 

    10年开放市场不合理 

    对于开放电力市场方面，她指出，中电并不反对开放市场政策，但政府建议却欠清晰，只建议于10至15年内开放市场，她建议政府可参考外国电力市场开放例子，并认为10年内开放市场，时间太短；15年内开放市场则较为合理，她重申，开放市场须有长期计划及客观电价厘定机制。她引用英国例子称，英国于电力市场开放后，电价并无回落，目前每度电价仍逾1元，可见引入新市场参与者，不一定可将电费降低。 

    中电认为，政府就08年后的电力市场所提出的建议难以接受。有关建议增加市场不明朗因素，以及并未考虑到电力行业需要稳定、清晰及能鼓励投资的规管架构。至于建议10年内开放市场的期限，亦未能顾及电力公司的资本密集及资产寿命往往超过25年的问题。中电将继续与各相关人士进行沟通，并会向政府提交正式回应。 

    密锣紧鼓 

    中港电力申请沙头角铺电网 

    于两电狠批政府能源政策之际，一直有意来港投资的中电国际(2380)旗下中港电力正密锣紧鼓筹备供电计划，市传中港电力将于月内向政府申请铺网，并计划向全港供电。而地政署方面证实，已接到中港电力申请，于沙头角一块地皮兴建电网及设施，并于区内供电。地政署指出，将以正常程序进行批地，并以过往考虑因素包括对环境影响，安全及规划进行审批。至于持有中港电力50%股权的中电国际发言人，则未有评论有关供电事宜。据本地传媒报道，中港电力首期发展目标为于新界西北及大屿山与建3个变电站，冀向港、九及新界用户供电，并准备向客户提供两成电费优惠，以便打开本港电力市场。面对在可见将来，市场竞争将因参与者增加而升温，中电常务董事阮苏少湄指出，该公司并无与中港电力于本港供应事宜进行洽谈，故难以评论有关来港供应问题，但据悉，中港电力初期来港投资仅为1亿元，对于电力行业而言，投资额不大，相信其供应稳定性不高。