四川德阳市散装水泥事业持续、快速、健康发展

　　虽然我国的散装水泥事业起步相对较晚，但因其突出的经济效益、社会效益与环境效益，全国各地推广使用散装水泥的推进速度普遍较快，四川德阳市也不例外。    20余年来，德阳市散装水泥从无到有、从小到大，发展势头十分强劲。据统计，全市仅“十五”期间已累计推广使用散装水泥303万吨，是“九五”时期125万吨的2.45倍，年均增长48%，相当于节约{TodayHot}木材40万立方米；节电218106千瓦时、节煤2.36万吨、节水353.9万立方米，减少水泥损失15.15万吨，创造综合经济效益1.36亿元，为德阳市的城市建设和经济发展作出了积极贡献。        近年来，德阳市委、市政府对推广使用散装水泥工作始终高度重视、大力支持，从而保障了德阳市散装水泥事业的持续、快速、健康发展，促成了德阳市水泥散装量、散装率保持高速增长的态势。    作为对散装水泥负有行政管理职能的机构，德阳市各级散装水泥办公室的干部职工在规划和建设行政主管部门的直接领导下，积极贯彻落实国家发展散装水泥的方针政策，以水泥工业结构调整、加快基础设施建设为契机，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，不断加强社会宣传和政策引导，克服重重困难，扎扎实实工作，将发展散装水泥这项系统工程抓出了实效，不断开创出推散工作的新局面。        在切实转变职能，提高管理、协调与服务水平的基础上，德阳市各级散装水泥办公室积极加强信息沟通与经验交流，努力探索市场经济条件下发展散装水泥的新途径、新办法和散装水泥管理的新模式，千方百计营造有利于散装水泥发展的市场环境。       为了突破加快散装水泥发展的“瓶颈”，支持并鼓励有发展能力的企业，充分利用资本、资源、管理与市场优势，加强整合力度，把发展散装水泥作为经济增长的切入点，增加相关的设施设备投入，加大发展散装水泥的力度，挑起德阳市发展散装水泥的大梁，以形成以点带面、协调发展的战略{HotTag}布局；帮助企业依靠科技进步，加大对新技术、新设备和新产品的研制开发和推广应用的介入，加强标准化工作，使散装水泥技术装备水平与综合配套能力也明显增强。另一方面，采取一系列有效措施，引导用户、培育市场。市规划和建设局带头兴散，2005年，全市投资达两亿多元的重点工程建设就全部使用散装水泥，从而带动了许多房地产开发企业积极跟进。散装水泥用户的不断增多，进一步刺激了散装水泥的快速发展。       德阳市各级散装水泥办公室还坚持把做好发展散装水泥的宣传和引导，作为其中心工作，切实做到认识到位、组织到位、资金到位，集中性宣传与经常性宣传相结合，社会宣传与行业宣传相结合。采取多种形式加强社会宣传，不断提高社会对推广使用散装水泥的重要性 、迫切性和其所具有的综合效益的认知度，引导社会资金加大对散装水泥的投入。特别是强化了对发展散装水泥的主体——水泥企业和用户的有针对性的宣传，更多地向他们宣传国家对发展散装水泥的重视以及广阔的发展前景，悉心为散装水泥事业的蓬勃发展创造良好的舆论氛围和社会环境。       努力促进散装水泥发展的重要载体——商品混凝土的发展，并将其与实施经营城市战略紧密结合起来，作为加快散装水泥发展新的突破口。市散装水泥办公室依据国家有关精神，在组织有关人员对省内外诸多城市进行考察的基础之上，结合德阳市实情，写可行性报告，积极向市领导反映情况，在市政府及市规划和建设局的支持下，通过严格程序，以股份制形式组建德阳市首座商品混凝土搅拌站，目前已建成并投入运行。    肩负德阳市散装水泥行政管理重任，市规划和建设局及市散装水泥办公室还力求在发展散装水泥的政策法规建设上有新突破，使德阳市散装水泥管理工作步入科学化、法制化和规范化的发展轨道。 2005年底，拟定了《德阳市商品混凝土暂行管理办法》，现已报请市政府批准，即将执行。同时，狠抓行政执法能力建设，通过强化培训，使执法人员素质、行政执法水平均得到了大幅提升。      2005年，德阳市的散装水泥战线又传捷报：全年累计推广散装水泥90万吨，比2000年的30万吨增长了200%，散装率也由2000年的18.9%上升为28%，提高了近10个百分点。    德阳市散装水泥办公室主任蒋毅说，德阳市散装水泥事业近年来取得了长足的进步，但与德阳市的经济社会发展水平还很不相称，与国内先进地区乃至成都、绵阳等周边城市相比也还有相当的差距，我们必须坚持“依法兴散”这一基本原则，以求真务实、开拓创新的精神，积极进取、努力拼搏，为实现德阳市散装水泥事业的跨越式发展继续奋斗。 

材料价格依据四川省材料价格依据四川省材料价格依据